项目建设工期为9个月，2017年9月底前完成项目全部前期准备工作，2017年10月份开工建设，2018年7月底前完成全部项目建设及设备安装调试、生产准备等建设任务，2018年8月建成投入使用。

　　项目估算总投资为776万元，其中建设投资760万元，流动资金16万元。建设投资中：土建工程509.47万元，设备及安装工程152.50万元，项目前期费用62.25万元，预备费用36.21万元。

　　1、《中央、国务院关于深化农村改革，促进农民增加收入若干政策的意见》；

　　2、《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，（中央国务院2009年12月31日）；

　　3、《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（[2010]18号）；

　　目前我国农产品市场体系已初步建立，各类农产品市场已经发展到2.7万多个，其中批发市场4500多个，年交易额超过1.3万亿元，占整个农业总产值的一半。粮食、蔬菜类产品的商品率已超过30％，畜产品、水产品的商品率超过50％，水果的商品率接近90％，1/3以上的农产品实现了跨省消费。农产品市场交易方式已由集市贸易扩大到专业批发、跨区域贸易、订单和期货交易，逐步形成了以城乡农贸市场为基础、以批发市场为中心、以直销配送和超市经营为补充的农产品市场体系。

　　本项目的前期投资大，为有效的化解投资风险，减轻资金压力，必须加强项目的预算控制，严格把关建安费等重要费用成本，将成本控制在市场平均开发建设成本以内。同时，项目社会效益显著，能显著增加就业，带动相关产业的发展，因此项目应积极争取政府的优惠政策和金融机构的资金支持。

　　建议有关部门立项批准本项目建设，并把本项目列入当地农业产业化发展和现代商贸流通服务业重点项目计划，在政策、资金等方面予以支持。

　　但是，信息质量不高，信息包含的要素不全、不准确、信息滞后，即时信息十分短缺。信息网络建设滞后，信息传播渠道不畅，网络利用率低。当前中国农业信息系统建设的主题是政府，而政府不能对自己所发出的经营引导信息的经济后果负责。由于信息网络隶属与不同的地方和部门，信息市场存在部门分割，资源不能共享，远未发挥其应有的作用。全国最大的农产品信息网——中国农业信息网，也存在着两个明显不足：一是信息采集面不足，大量信息收集不上来；二是传播渠道不畅，有的到不了基层，使众多企业对农业信息网不甚了解。

　　交易手段以即期现货交易为主。通过果品交易市场达成的远期性契约交易甚少，采用拍卖等现代交易方式的更是凤毛麟角。交易方式往往是人货同行，商品堆放在市场吆喝展卖，买主在验货基础上讨价还价，结算则通行现金收付。以即期现货为主，尽管交易信息对调节当令商品流量、平衡区域供需矛盾有较大作用，但因交易对象是现成产品，对商品生产指导意义并不大，甚至还可能引发某些消极作用。根据蛛网定理，农民生产决策依上期价格而定，但交易价格却取决于本期供求状况，生产决策与产品上市间存在一定时差。在缺乏科学分析的条件下，果品交易市场现货价格甚至还是农产品“买难”、“卖难”周期性循环出现的重要诱因。

　　果品交易中心建设项目，是在我国的农产品交易市场流通体系，开始由数量扩张转入质量提高，进入了以批发市场升级改造为重点的现代化建设新阶段的大背景下提出的，项目建设符合农业产业化的要求，符合渭南市、XX县经济社会发展“十三五”规划。项目的建设有利于促进农产品市场现代服务体系建设，发展现代农业，增加农民收入、为社会提供大量的就业岗位，同时可以改善渭南市农副产品市场整体布局和规模、完善市场设备设施。项目经济效益和效益显著，项目建设是十分必要的。

　　项目建设规模适度，功能完备，项目将建设与果品流通相配套，建设先进的农产品信息采集发布系统、电子统一结算方式和果品检验检测系统，形成现代化、高效率、人性化的流通市场，对XX镇乃至XX县果品流通市场资源配置及产业带动将产生巨大的辐射带动作用。

　　项目自身具有巨大的市场和利润空间，项目投资回收期、净现值、内部收益率等财务指标均较好，敏感性分析结果表明项目的抗风险能力较强。项目建设方案设计合理，工艺技术先进，组织运营模式科学，具有显著的经济效益和社会效益。项目建设符合国家相关法律、法规、条例的规定，项目建设是可行的。

　　网络成本较高，网络利用率低。作为农业信息网的信息源的大多数批发市场信息中心人员配置太少，文化水平也不高，其能力大多在录入水平，批发市场缺乏具有专门知识和具有信息统计经营的专用人才。

　　（3）果品交易市场的配套基础设施和配套服务设施建设发展迅猛，但是在很多地区仍远远落后于城乡经济发展需要。

　　经过多年的建设，大多数果品交易市场都拥有水泥硬化的交易场所，交易大棚式门店，部分市场有储藏保险和加工设施，交易市场内部有通讯、金融等配套服务设施，我国许多地区还新建、扩建果品交易市场，加强市场的硬件建设，改善市场交易条件。然而，目前我国果品交易市场大多数仍然主要采取摊位式经营，粗放式收费管理，市场的现代化管理水平比较低。现有的果品交易市场所发挥的主要功能是交易功能，而其他市场功能发挥不够。果品交易市场主要是交易场所，而且简单、低档、初级的商品交易仍占主流。同时交易手段也十分落后，全国4000多个果品交易市场，98％以上基本是以传统的现货、对手交易为主，电子代理统一结算还不普遍。至于实行会员制，采取竞价拍卖、远期和约交易和期货交易方式尚处于萌芽阶段。

　　进入新世纪后，国务院办公厅转发了《商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》，通知中着重指出：“当前农村商品流通工作的重点是加强农产品批发市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造”“推进农产品批发市场标准化建设，三年内培育2000个实行标准化、规范化管理的农产品批发市场，抓紧制订农产品批发市场的法律法规。鼓励外商参与农产品批发市场的建设和改造。”从中不难看出，农产品批发市场仍然是我国农产品市场体系中分量最重，作用最突出的一部分，是整个农产品市场体系的核心。

　　果品交易中心建设项目，是在我国的农产品交易市场流通体系，开始由数量扩张转入质量提高，进入了以产品综合交易为重点的现代化建设新阶段的大背景下提出的，项目建设符合农业产业化的要求，符合渭南市、XX县经济社会发展“十三五”规划。项目的建设有利于发展现代农业，增加农民收入、为社会提供大量的就业岗位，同时可以改善XX县果品市场整体布局和规模，完善市场设备设施。因此项目建设是十分必要的。

　　项目规划总占地面积约17亩，总建筑面积3900m2，主要建设内容包括果品交易大棚2400㎡，质量检测中心300㎡，综合服务中心1020㎡，配电房、门卫室、公厕等公用设施180㎡，配套建设给排水、消防、废物回收处理等辅助及公用设施，并建设堆场、道路、停车场及绿化等基础设施。购置电子信息发布系统1套，米乐 m6中国官方网站农产品质量安全检测系统1套，市场安全监控系统1套。

　　虽然我国农产品批发市场虽然取得了长足的发展，但是在农业市场化的进程中，也凸现出相应的缺陷。

　　从生产角度看，工业用粮和饲料作物的需求强劲。粮食由传统的“北粮南调”，逐步调整为“南进北出”和“中粮西用”，优质农产品的区域布局正在形成。从消费角度看，市场对优质农产品和强化营养食品需求加大。冷冻食品以及调理食品逐步成为城镇居民动植物产品消费的主要形式。从人口角度看，城镇化带来食品需求结构的变化，粮食、蔬菜年消费量减少。与之相对应，畜产品的年消费量增加，水产品、水果和其他食品的消费也将相应提高。但是国内大部分的农产品市场由于各种原因，产品种类单一，质量难以得到保证，交易信息不对称，难以满足市场的需求。

　　交易形式批零兼营相当普遍。当前，我国农产品批发市场通行批零兼营，纯粹意义上的果品交易市场为数不多。由集市脱胎而来的批发市场是这样，新建的果品交易市场也多如此。许多果品交易市场往往和传统集市差别不大，场内人声鼎沸，商品包装简陋，货物杂乱堆放，摊位细小零散，交易起点很低，缺乏现代批发市场应有的规范与效率。从实质上讲，许多果品交易市场尚处在由传统集市型市场向现代批发市场的过渡中，有待于进一步发育成熟。

　　项目建设资金的按时足额到位，是本项目如期建设的前提，因此，项目单位应加强资金筹措的力度，特别是积极与有关政府部门衔接，争取国家财政专项扶持资金。除资金筹措方案中提及的筹资措施外，还应探索新的筹资渠道，如搞好项目包装推介，吸引外商投资等，以保证项目顺利建设。

　　项目建设中，要切实把好质量关，争创优良工程质量。在项目运营中，更要注重提高技术及管理水平，加强与相关机构的合作，加强项目的营销策划，发掘客户，创造市场，才能达到预期的效果。

　　（2）农产品批发市场的信息化服务速度明显加快，但在发展中仍存在很多问题。

　　目前，我国正在大力加快农产品批发市场信息化步伐，国家发展改革委已经安排4亿元国债资金，用于全国81个农产品批发市场的信息系统和检验检测系统建设。1995年农业部率先创建了中国农业信息网，据资料显示，到2000年为止，已与200多个影响较大的农副产品批发市场实现了计算机联网，直接和网络连接的信息集散点现已超过3000家，采集信息的种类现已达200多个品种，每天都能收集并发表上百种农产品的价格，并提供市场供求、预测分析、产销动态等多项信息服务，对引导产销、搞活农产品流通发挥了日益重要的作用。

　　4、国家发展改革委等九部门《关于促进中国现代物流业发展的意见》(发改运行〔2004〕1617号)；

　　农产品批发交易市场自20世纪80年代初在我国出现后，经历了一个从少到多，从产地市场兴起到产地市场与销地市场并行发展，从民间自发形成到政府推动建设的过程。资料显示，我国目前已经具备了年生产5亿吨粮食、4亿吨蔬菜、5000万吨水果、5000万吨肉类、3500万吨水产品、2500万吨禽蛋、2000万吨油料、1800万吨奶的能力。小麦、水稻、水果、蔬菜、米乐 m6中国官方网站肉、蛋等主要农产品产量居世界第一位。农产品市场化率超过了80%。