北 京 农 业 节 水 历 程 与 展 望 农 业 节 水 的 几 点 经 验 花 和 溉 , 、 、 北 京 市 农 业 节 水 的发 展 现 状 卉 牧 草 灌 中 滴 灌 微 喷 农 业 可 用 水 资源 现状 分 析 、 领 导重视 , 坚持 大 干 渗灌 等 高新 节 水 技 术 已开 始 被群 、 、 , 。 目前 , 北 京 市各 种 水 利 设施 党 中央 国 务 院和 历 届 市 委 众所 认识 逐 步 在 全 市 推广 、 , 每 年供 农 业 灌溉 用 水 的 能力 大 约 市 政府 都 非 常重 视 北 京 市 的节 水 # 依 靠 科技 加 大 投人 , 、 、 、 , ! 亿 ∀# , 其 中 官 厅 、 密 云 两 大 工 作 无 论 是 喷 灌 滴灌 渗灌 管 充 分 利 用 首 都 的人 才 优 势 # , 、 , 水 库 ∃! ∃ 万 ∀ 其 他 中 小 型 水 道 输 水 等节 水 技 术 的 引进 还 是 依靠 科 技 是 北 京 市 农业 节 水 保持 。 # , # , , 库 %&# ∋万 ∀ 塘 坝 # ∋ 万 ∀ 试 验 研 究 推 广 一 般都 在 北 京 首 健康 发 展 的关 键 特 别是 改 革 开 , 河 道 基 流 、 工业 退 水 及 污 水 % 亿 先 试验 推 广 应 用 。 如 ) % 年 在周 放 以来 节水 灌 溉 工程 成 为 北 京 , # , # 。 , ∀ 地 下水 ∃∋ 亿 ∀ 恩 来 总理 的亲切 关 怀 下 我 国首 市 郊 区 水 利 建 设 的 重 中之 重 根 农 业 用 水 一 般 包 括 发 展 种 次从 国外 引进 滴 灌 设 备在 京郊 进 据 北 京 郊 区 的种 植 特 点 , 发 展 喷 , 、 、 植 、 养 殖 、 农 村 工 副业 和 人 畜饮 水 行 试 验研 究 极 大 地 推动 了北 京 灌 低 压 管 道 输 水灌 溉 微 灌 和 渠 、 。 等 方 面 。 全 市 每年 农 业 总用 水 量 市 节 水 工 程 的 健 康 全 面 发 展 道 衬 砌 等 多 种 农 业 节 水 灌 溉 形 约 %& , 植 业 用 “ 八 五 ” 期 间 , 市 政 府 确 立 了 以抗 式 , 加 快科 研 成 果转 化 工作 , 瞄 准 大 亿 耐 其 中种 水 , 量 占农 业 总用 水 的 ∋∃ ( , 渔业 养 旱 节 水 为 中心 的郊 区 水 利 建设 方 国际先 进 水平 引 进 推广 了一 些 殖 用 水 占农业 总 用 水 量 的 ! ( , 人 针 , 坚持 农 田水 利 基 本建 设 不 动 具 有 国际 先进 水 平 的节 水 灌 溉 技 , , 。 畜用 水 占农业 总 用 水 量 的 ∋( 工 摇 坚持 大 力 发 展 节 水农 业 不 动 术 使 京 郊 实现 了农 业 用 水 逐 年 。 , , , 、 业 用 农 业 总用 量 的 ( 是 改 开 以 后 坚 减 少 而 果 品和 蔬 的 量 副 水 占 水 摇 特别 革 放 持年 粮 食 菜 产 。 , , 、 农 业 节 水 的 主 要 成 绩 年 办 水利 %& 世 纪 & 年 代后 全 逐 年增 加 质 量 品质 年年 提 高 的 。 北 京 市现状 灌 溉 面积 ∋# ) 万 市 节 水 灌 溉 以 每 年 # # 万 公 顷 好 局 面 , , 公 顷 有 效 灌 溉 面 积 # % %) 万 公 的速 度 发展 农 业 节 水取 得 了 巨 结 合 生产 实 际 和 农 业 发 展 的 。 , 顷 。 改革 开 发 以来 , 北 京 大力 发展 大成 绩 需 求 为进 一步 研 究 京郊 农 业 节 , , 、 , , , 节 水农 业 取得 显 著成 效 节水 灌 % 因地 制 宜 分类 指 导 水 对 策 增 加 农 业 节 水 科 技含 量 “ 溉 面 积 由 ∋& 年 的 # ∗∃ 万 公 顷 北 京 之所 以能 够在 农 业 节 水 北 京 市科 委 先后 确 定 了 北 京 市 , , , ” 发展 到 %&&& 年 的 %) %) 万 公 顷 上 起 点 较高 发展 较 快 关 键 是 平 原 区节 水 型 农 业 示 范 研 究 大 , 、 、 , , 、 其 中喷 灌 # # 万 公 顷 低 压 管道 市 区县 乡镇 都 有 因地 制 宜 分 型 课题 并 组 织 市水 利 局 农 业 局 , , , 、 灌 溉 ! ∋) 万 公 顷 渠 道 衬 砌 面积 类 指 导 的统 一 规划 以 点 带 面 逐 等 生 产 管 理 部 门 和 清 华 大 学 农 、 ! # 万 公 顷 , 微 灌 面 积 & ) # 万 公 步推 开 。 在 节 水 形 式 选 择 上 , 根据 科 院 水 科 院等 教 学科 研 部 门 形 、 , 顷 。 节 水 工 程 控 制 面 积 有 种 植 构 , 物 需水 性 , 水 源 情 成 多 部 门 多学 科联 合 攻 关 重 点 占 效 灌 结 作 特 , 、 “ ” “ 溉 面 积 的 ∋∃ ( 种 植 业 的灌 溉 用 况 以及 投 资 的来 源 和 效益 等 各项 对 水 资源 开 发 利 用 研 究 土 壤 , , , 、 ” “ 水 量 明 显减 少 由 ∋& 年 的 # & ) 因子 综合 分 析 确保 工 程 建成 后 资 源 用 养 结 合 研 究 节 水 灌 溉 , , , 。 , 、 ” “ , ∀ 亿 降至 现 在 的 巧 ∃ 亿 时 减 投 资 少 效 益 高 好 管 理 当前 随 新 技 术 研 究 主 要 农 作 物 节 水 , , 、 ” 少 ∃% 亿 耐 使 农业 用 水 量 基 本 着 郊 区 农 业 结构 的调 整 以设 施 增 产机 理 及 综 合 配 套 技 术 研 究 。 , 、 、 “ ” 稳 定在 每年 %& 亿 而 左 右 农 业 为 主 在 保 护 地 菜 田 果 园 农 业 节 水示 范 区 建 设 模 式研 究 水 + 业 市 场 + ,‘、, ) 年 第 % 期 ∗! −犷 罄 / 黔 . 熟铃粼 脚六 六 嗽翔淤狡、 粉0 市场 “ ’ 及 农 村 水 管 理研 究 等 多 一 项 面 向生 产 实 际 的 课 题 研 究 , 取 得 了 丰 硕 成 果 , 先 后 多 次 获 市 政 府 科 技 成 果 一 、 二 等奖 , 解 决 了农 业 节 水 工 程 建 设 中一 个 又 一 个 难 题 , 推 动 了农 业 节 水 工 程 健 康 快 速 的发 展 。 为 了 加 大 对 发 展农 业 节 水 工 程 投 人 , 市 财政 每 年 从 支 农 资 金 中 安 排 %& && 余 万 元 节 水专 项 资金 , 并 利 用 财 政 资 金 引 导 金 融 资 金 , 对 喷灌 节 水 工 程 实 行 贷 款 贴 。 , 息 自 ∋∃ 年 以来 北 京 市 已使 用 节 水 灌 溉 专 项 贴 , 、 。 , 息贷 款 ! % & 万 元 发展 节 水 工 使 传统 农业 向生 态农 业 观光 农 流 为 主 要 加 大 节水 力度 积 极研 程 面积 & % ) 万 公 顷 , 加 快 节 水 业 、 都 市农 业 方 向发 展 。 同时 , 大 究 和 推 广 节 水技 术 措施 9 科 学适 工 程 的建设 步 伐 。 大地 减 少 了从 密 云 、 怀柔 水 库 等 度 地 开 采 地 下水 , 实行 地 表水 与 、 , 9 ∗ 建管 并重 突 出效益 饮用 水 源 取 水 用 于 农业 灌 溉 的 压 地 下水 联 合 调 蓄 大力 发 展节 水 , , 北 京市 发 展农 业 节 水 工程 坚 力 取水 量 已 由%& 世 纪 ) & 年代 灌 溉 严 格控 制 再 建耗 水耗 能 的 持 以 节水 为 中心 , 以管 理 为手 段 , 平均 每 年 ∋亿 ∀ # 减少 到 %& 世 纪 大 企业 9 防止 水 污 染 , 提 高污 水 处 , , , , , 以 益 为 目 展 工 程 ∋& 年 代平 均 每年 % 亿 ∀ 进 而 降 理 能力 择机 适 当提 高 水价 促 进 效 标 将 发 节 水 , 。 ” 与 促 进 农 业 结 构 调 整 相 结 合 与 到 %& 世 纪 & 年 代 平 均 每 年 节 约用 水 和 水 资源 的开 发 认 真 , # , , 农 民增 收 相结 合 与经 济生 态 协 ∃&&& 多万 ∀ 为 满 足 首 都 人 民 生 落 实温 家 宝 副总 理 的批 示 坚 持 。 , 、 、 , “ ” 调 发展 相 结 合 九 五 末 全 市 小 活 生 产 用 水 促进 北 京 市 的 国 民 开 源 节 流 并重 以节 流 为 主 的方 麦 、 玉 米 两 茬 平播 面 积 ∗ 万 公 顷 经 济发 展起 到 了 巨 大 作用 。 针 , 坚 持不 懈抓 节 水 是 % 世 纪郊 。 基 本 实 现 喷灌 化 , 不 仅 节约 了水 存 在 的 主 要 问题 区 水 利 发展 的主 题 资源 , 而且 提 高 了土 地 使 用 率 , 同 北 京 虽然 在 节 水 灌 溉 的科 学 农 业 发展 方 向 与 节 水 技 术 时具 有 省工 、 节 能 等作 用 , 试 验 证 研 究 和 推 广 应 用 中取 得 了 很 大成 随 着 宏 观 经 济 形 势 的 变 化 , , , , 明 实行 喷灌 能 增产 #) ( 节 水 绩 但 在 发展 的进 程 中仍 存在 着 北 京 农 业 发 展将 进 一 步 强化 精 品 , , 、 、 、 、 ∃& ( 增 加 土 地 实播 率 %& ( 省 工 节 水形 式 单一 科学 研 究 跟 不 上 农 业 设 施 农 业 籽 种 农 业 加 工 · · 、 ∃∋ ( , 节 电率 为 # &. 1 23 4公 顷 生 产 发 展 和 管 理 机 制 滞 后 等 问 农 业 创 汇 农业 和 休 闲农 业 等 反 年 , 。 全 市 年节 约灌 溉 用 水 ∗% 亿 题 。 映农业 现代 化 发展 方 向 的高 效农 。 、 砰 , 吨水产 粮 量 从 节 水 灌 溉 之前 业 种 植 业 内部 粮 经 结 构 品种 结 的 5 6 . 7 提 高 到 % 8 . 7 , 节 水 灌 溉 适 应 首 都 经济 发 展特 点 的农 构 以及 种 植 方式 正 在 进 行 较 大 规 经 济效 益 非 常 显 著 。 同 时 , 农 业 节 业 节 水展 望 模 的调 整 , 改革 耕 作 制 度 , 搞 粮 、 水 工 程 的发 展 , 极 大地 改 善 了郊 针 对 北 京 水 资 源 紧 缺 的 现 果 、 菜 、 草 间作 , 立 体 开 发 , 以 效 益 , , “ , , 区农 业 生 态 环 境 和 生 产 条 件 灌 状 温 家宝 副 总理 曾指 出 北 京 市 为 中心 优 化 和 延 长 生 物 链 大 力 , 、 、 一 , 溉 水 综 合利 用 系 数 达 & ∋ & 喷 水 资 源 匾 乏 的 现 状 令 人 堪 忧 应 发 展 高效 优 质 特 色 农 产 品将是 。 。 灌 、 管 灌 、 渠道 防渗综 合 节 水 率达 该 引 起 重 视 解 决 北 京 市 缺 水 的 大 势所 趋 而 停 留在 两 茬 平 播 基 , , # &( 以 上 , 农 作 物 综 合增 产 # &( , 问题 必 须 开 源 与 节 流 并 重 以节 础 上 的节 水技 术 是 难 以适 应 农 业 水 + 业 市 场 + ,〔。,+ 年 第 % 期 ∗) 梦 勺 9 沪: 妞, / 户 介 # 犷 舀万 ; 钉 能 落 到 实 处 , 农 民 的 微 观 经 济效 益 与 政 府 的 社 会 效 益 才 能有 机 结 合 , 节 水 才 能 真 正 发挥 效 益 。 管 理 与 效 益 农 民培 训滞 后 、 前期 工 作 不充 分 、 工程 分散 等 现 象严 重 制 约 着 节 水 工 程 的 发 展 和 效 益 的发挥 , 目前 比较 系 统 了解 节 水 灌 溉 技 术 的农 民还 很 少 。 实践证 明, 实 用科 学技 术 只有 和 民相 , 生产 农 结 合 才能 推动 力 的大 发展 。 今后 首 先要通 过 广 泛 宣 传 , 提 高农 民节 水 意 , 强 民 培 训 。 识 加 农 技术 其 次 是 强项 目 , 照基 工 加 管 理 按 建 程 的管 理程 序实 行项 目管 理 , 。 , , , 发展 需求 的 因此 在 节 水 设 施 的 投 资 与 体 制 实 行 “ 三 制 ” 要 作 好前 期 工 作 作 , , 选 取 和 技术 应 用 上 有 必 要将 从 投 资渠 道 单 一 管理 体 制 不 好 论证 和 方案 比较 9 工 程 建设 中 的 输 水 到用 水 过 程 划 分为 几 个 相对 顺 , 机 制 不 活 是 制约 农业 节 水 的 关 键 材 料 和 技 术 可 采取 招 标 方 式 , 。 独立 但 又 紧密 相 连 的 阶

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