永定河是首都北京的“母亲河”，也是京津冀区域重要水源涵养和生态保护的廊道，战略地位和功能作用极为重要。

　　经过多年保护治理，永定河生态环境持续改善，地下水位不断回升，通水河长和时间逐年增加，2023年实现全年全线有水，最大限度保障了首都防洪安全。

　　即便如此，在全国政协委员，中交天津航道局副总经理、总工程师秦斌看来，当前永定河流域保护治理仍面临一系列困难和问题，亟待通过立法予以解决。主要表现在：流域治理分散化，欠缺治理合力；入河污染物尤其是面源污染缺乏有效控制，上游农业生产用水方式粗放，存在超定额用水、无序取水及违规取水现象；山区河道堤防保护能力不足、主河槽淤积和平原区部分河段堤防未达标、超标准洪水通道受阻；跨省联合执法机制尚不健全，虽然2023年北京市第十六届人大常委会已将北京市永定河保护条例纳入立法规划，但流域联合立法的局面尚未形成，政府约谈考核和社会监督机制尚待建立。

　　秦斌表示，通过立法形式，持续提升永定河防洪减灾能力，复苏永定河生态环境，切实保障首都安全、永定河流域安全，是贯彻落实习生态文明思想的具体实践，是推动京津冀协同发展在生态领域的一项突破。

　　基于此，秦斌联名建议，由行业主管部门牵头提请将永定河保护条例纳入国务院立法计划，把持续提升永定河防洪减灾能力、复苏永定河生态环境予以制度化，为保障和实现永定河流域安全和善治久安提供根本性法治支撑。

　　他建议，立法应突出提升永定河防洪安全等级，加强永定河河湖空间管控与利用，突出全流域水资源节约集约利用，强化永定河保护治理保障与监督，固化永定河治理机制和模式。

　　具米乐m6官网 mile米乐m6体来说，他认为应统筹永定河干支流防洪体系建设，提升防洪工程体系建设标准，完善蓄滞洪区划定与调整机制，构建有效统筹、定位准确、边界清晰、统一衔接的永定河流域规划体系，建立水资源刚性约束制度及监测监管信息共享机制。

　　秦斌认为，以“投资主体一米乐m6官网 mile米乐m6体化带动流域治理一体化”的模式开启新一轮永定河治理，必要且可行，可由此逐步实现“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”的治理目标，努力为全国流域治理贡献“永定河样本”。米乐平台 m6官方平台