
米乐 m6中国官方网站今年夏收小麦总体形势“三增”、“三减”,“三增”即面积175万亩、总产5.775亿公斤、总产值7.5亿元,与去年145万亩、总产5.075亿公斤、总产值7.08亿元相比,分别增20.7%、13.8%、5.9%;“三减”即单产330公斤、单价1.3元/公斤、亩产值429元,与去年单产350公斤、单价1.4元/公斤、亩产值489元相比,分别减5.7%、7.1%、12.3%。在小麦生产中,我市大力推广优质麦生产,其中优质麦郑麦9023、豫麦47,135多万亩,总产达到4.5亿公斤,良种覆盖率达到95%以上。全市小麦大力推广配方施肥,配方施肥面积达到90%以上。
秋粮播种面积达73.5万亩,其中玉米25万亩(其中高淀粉玉米豫玉19、20、34,8万亩,优质白玉米中单9409,3万亩,粮饲兼用型农大108,豫玉22,14万亩)。红薯17万亩(高淀粉优质良用型豫薯7号、8号、13号,15万亩),豆类30万亩,其中绿豆5万亩,高油高蛋白大豆豫豆19、22,20万亩。水稻1.5万亩,主要品种是豫粳6号。
棉花种植面积32万亩,其中春棉24万亩,茬棉8万亩,品种以抗虫棉和杂交抗虫棉为主,主要有中棉45、中棉40、99B、冀668、抗杂A1、南抗3号等品种。主要普及了促早栽培技术,育苗栽培和地膜覆盖,推广了测土配方平衡施肥技术,目前棉花长势良好。
①油菜:全市面积18万亩,单产155公斤,总产0.279亿公斤,主要品种是豫油49,14万亩,中油821,2万亩,其它1万亩。
全市蔬菜播种面积达61万亩,其中春夏播种蔬菜24万亩、小椒25万亩、莲菜2万亩。蔬菜总产量61.4万吨,总产值3.12亿元。春夏播蔬菜主要以豆类、瓜类、茄果类为主,全市蔬菜大棚有2560个,中小棚有32200个。
上半年全市种植药材6万亩,主要有血参、桔梗、麦冬、玄胡、板兰根等品种。食用菌有30多万袋,主要以平菇为主。
上半年,我市农业生产在稳定粮食生产的前提下,重点引导农民根据市场需求,以提高农产品质量和档次、增强市场竞争力、提高农产品效益为目标,科学地调整优化农业结构。一是稳步发展高效经济作物,优化种植业内部结构。全市夏收面积192万亩,播种小秋作物240万亩,特别是玉米、大豆、蔬菜等经济作物,种植面积上升幅度较大。二是进一步改善品种和品质结构,提高优质化水平。全市去冬优质麦种植近135万亩,占总面积175万亩的77%;优质油菜率达90%;优质专用玉米率92%。三是无公害农产品生产得到稳步发展,农产品标准化、规范化示范生产已经起步。首先对腰店乡已认定的3万亩无公害蔬菜产地强化监督管理,严把农业生产资料准入关,在品种选用、农药和化肥施用上严格管理,同时在生产中,积极引导菜农按制订的生产技术规程操作,做到每一农事过程都有记录。二是抓好120万亩无公害小麦和40万亩无公害花生产地的建设,对产地认定的前期准备做了大量的工作,目前材料已上报省无公害农产品产地认定委员会,等待省专家组的检查验收。四是加快科技兴农步伐,增强支撑作用。今年以来共引进各类农业新品种、新技术85项(个),一年多熟、地膜覆盖、配方施肥、工厂化育苗等新技术推广迅速。
一是搞好农情调查,了解生产动态。半年来,先后组织农技人员57次,进行大型调查7次,其中农作物苗情及测产调查5次,农民种植意向调查1次,农产品及农资价格调查1次。通过调查了解,及时进行科学分析,提出技术意见和农村工作动态。二是及时汇报,当好参谋。坚持每周二、五汇报制度,先后给南阳市农业局电线份;为市委政府指导农业生产开展了五次大型调查,撰写调研材料10余篇。如“农户植棉意向调查”、“邓州市种植业概况”、“邓州市农业结构调整及农产品价格监测情况调查”、“我市彩棉生产情况调查”、“我市劳动力转移现状及对策”等。三是预测预报,服务农民。通过增加调查次数,扩大调查范围,准确地掌握病虫发生动态,及时病虫情报。元至六月份,共组织技术人员300人次,开展病虫草害普查6次,区域性重点测报30次,印发《病虫情报》和《植保信息》20期,测报准确率在95%以上;指导大田防治500万亩次。四是收集市场信息,指导农民生产与销售。充分利用邓州市农业信息网等媒体,认真做好了农业信息的收集与,先后筛选农业种植信息640余条,养殖信息625条,有效地指导了全市农业生产。
上半年,我们加大了项目争取力度,先后编写申报项目10个,总投资2748万元,申请资金634余万元。其中政策性项目有《优质小麦产业化示范基地建设项目》、《邓州市“猪—沼—果”生态模式建设项目》、《邓州市优质小麦高产栽培模式研究与示范项目》、《邓州市农村能源小型公益设施建设项目》、《邓州市名优特新水产品种引进养殖项目》、《邓州市农产品质量安全监测体系建设项目》、《邓州市小杂粮生产基地建设项目》、《邓州市优质速生丰产林基地建设项目》、《邓州市优质棉出口创汇生产基地建设项目》、《邓州市农村沼气建设项目》等10个项目。同时,积极争取粮种补贴项目1个,据消息透露,省里已给邓州下达740万元粮食补贴资金。这些项目的启动实施将会积极地推动我市农业产业化进程,进一步增强农业竞争力。
一是积极配合财政部门做好免征农业税和对种粮农民直补工作。2005年全市免征农业税1.35亿。到5月底,2508万元粮食直补资金已全部发放到户。二是认真开展农民负担资金专项审计工作。审计资金总额3169万元,对审出的违规违纪资金,依据有关规定进行整改纠正。在乡村自查的基础上,市农监办、纠风办、审计局组织力量对10个乡镇进行了重点抽查。三是认真开展农民负担大检查工作。根据上级统一部署,年初我们在全市范围内组织开展了农民负担大检查工作,对发现的苗头性问题,及时采取措施,进行了纠正,确保了全市大局的稳定。四是严肃查处加重农民负担的案事件。今年以来,我们共接待群众来信来访32起,其中上三级案件14起。对上三级案件及一些重要案件,我们都直接进行了查处,并对两个村级主要负责人进行了党政纪处理。
一是规范了农业行政执法行为。围绕全市“经济发展优化年”活动,要求全局执法单位和执法人员开展自查自纠,并对局系统三个执法单位的收费、罚没收支情况进行了清查。二是实施了农资打假护农专项治理行动。组织局属各执法单位对全市农资经营门店进行了拉网式排查,共检查经营门店500余个,查处不合格化肥10余吨,不合格农药1.5吨;查处未经审定、包装不合格玉米、棉花品种10余个,没收假冒伪劣种子1.5吨。同时,对全市农业转基因品种进行了专项检查,有效规范和净化了我市农资市场。三是对农业系统所属农资经营主体进行了清理整顿。根据农业部、省农业厅和南阳市农业局《关于进一步规范农业系统所属农资经营主体行为的紧急通知》精神,成立了自查自纠清理整顿领导小组,抽调精干力量对局系统所属141个农资经营主体进行了全面检查。
今年以来,我们把农村劳动力转移培训作为发展劳务经济、增加农民收入的一项重要工作来抓,按照“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则,突出培训,狠抓输出,打造品牌,从而使我市农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。2005年我市承担“阳光工程”技能培训2000人,资金达55.6万元,其中中央、省50万元,邓州配套5.6万元。目前通过招投标已认定了8家培训基地,项目正在实施之中。
利用农闲的有利时机,采用多种形式,广泛开展技术培训,提高农民科技文化素质。一是以农广校为基地,开展学历教育。二是实施绿色证书工程,共培训“绿证”学员1500多名。三是开展“双百”工程送科技下乡活动,组织局系统内百余名农业专业技术人员,选择10个乡镇,分包100个重点村开展技术服务,活动开展以来,已取得了阶段性成效,受到了广大农民的热烈欢迎。四是开展实用技术培训。上半年,在电视是举办技术讲座10余期,组织各类技术培训、科技咨询、现场技术指导100余场次,无偿发放技术资料和明白卡2万余份,累计培训农民50余万人次。
在大力开展科技培训的同时,加大了试验示范推广工作力度,重点做好新技术、新品种、新模式的引进、试验、示范和推广,开展各类试验示范40多项。在十林镇建立玉米高产高效攻关田200亩,高产高效示范方1000余亩。推广先进实用技术20余项,新品种、新技术推广面积达250万亩次,增加社会经济效益3000余万元。
(三)农业产业化经营水平不高,传统农业向市场农业、现代农业转变慢,无带动性强的农业龙头企业。
(四)无公害农产品申报不力,我市腰店乡的3万亩蔬菜、林扒1万亩莲菜只得到产地认定,而农产品认证还是空白。
(五)农业科技经费投入不足,科技人员知识老化,仪器设备落后,办公条件差。
一是做好大小秋作物管理,保秋增产,增加农民收入。二是搞好农业结构调整工作,利用秋季换茬时机,及早规划,搞好结构调整。
对已认定的4万亩无公害农产品生产基地,加强后续管理,宣传和教育农民切实树立无公害意识,自觉按照生产规程操作。同时加强督促检查,使无公害生产成为广大农民的自觉行动,继续抓好产地认定和产品认证,力争新认定无公害小麦120万亩、花生40万亩。
一是加大科技培训力度。以“绿色证书”和跨世纪青年农民培训为载体,围绕农业结构调整和农业产业化经营,有针对性选择培训专业,拓宽培训领域,加大培训力度。下半年完成绿证培训1500人,发证1300人,开展“阳光工程”培训2000人。二是加快科技成果转化,引进推广一批先进实用技术。大力推广应用优质高效规范化生产技术、节本增效综合技术、旱作节水农业技术、无公害农产品生产技术、重大病虫害防治技术、设施农业等技术。三是继续深入开展“双百”工程送科技下乡活动。根据部、省、市安排,下半年继续实施“农业科技入户工程”,以科技示范户能力建设为重点,以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为主要措施,以资源整合和体系创新为突破口,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业技术推广新机制。
一是继续做好农业法律法规的宣传贯彻工作,增强农民的法制观念和自我保护意识。二是规范和整顿执法行为,抓好队伍建设,落实邓州市经济发展环境优化年的各项措施。三是集中开展秋季农资打假工作,抓好种子、农药、化肥的市场监管,整顿和规范农资市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣农资等不法行为。四是根据农业部和省、南阳市要求,结合我局实际,下半年实施农业综合执法。
一是加强农村土地承包管理,着力解决好农村土地承包纠纷问题。二是加强农村集体资产管理,推进农村财务管理规范化建设。三是进一步落实减轻农民负担的“四项制度”以及农民负担监督卡制度等,防止农民负担反弹。四是深化农村税费改革,全面贯彻落实各项的政策。五是加大涉农收费专项治理力度,严肃查处农民负担案(事)件。六是继续做好农村合作基金会清理整顿工作。七是配合有关部门,做好乡村债务的化解工作。
上半年以来,我行在新一届党委班子领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学有效的发展观,狠抓省、市分行各项工作会议精神和各项工作措施的贯彻落实,积极按照市分行党委年初确立的“存款要上新台阶、清收管理要有新突破,经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范”的五项要求,坚持把“上总量,求质量,调结构,创机制,强管理,增效益”作为发展硬道理,通过全行员工的共同努力,前半年全行主要经营目标完成均达到60%以上,较好地完成了省分行下达的各项工作任务,
(一)各项存款稳定增长,市场份额保持第一。截止6月末,全行各项存款余额达-万元,比年初净增-万元,增长15.7%,同比多增-万元,完成省分行下达全年计划3.9亿元的-%,。其中:储蓄存款净增-万元,增长14.5%,同比多增-万元。增量市场份额48.12%,存量市场份额30.98%,较年初增长1.66个百分点,均居(四行一社)同业第一位,增幅高于全省平均水平3.9个百分点。
(二)财务收支双线增长,经营利润同比看好。6月末,全行实现财务收入-万元,同比增收-万元,增长43.18%。其中贷款利息收入-万元,同比增收-万元,增长43.28%;金融机构往来收入-万元,同比增收-万元,增长40.16%。中间业务收入-万元,同比增收-万元,增长63.28%,完成全年计划600万元的-%;各项支出-万元,同比增加-万元,增长-%,其中利息支出-万元,同比增加-万元,金融机构往来利息支出-万元,同比增加-万元,业务管理费支出-万元,同比增支-万元。收支轧差,实现账面利润-万元,同比增加-万元,经营利润-万元,同比减少-万元,完成省分行下达年度计划800万元的-%。
(三)不良贷款实现“双降”,资产质量进一步优化。6月末,全行五级分类不良贷款余额-万元,占比-%,较年初下降-万元,完成省分行下达全年下降计划1050万元的-%,占比较年初下降-个百分点。其中:次级类贷款下降-万元,可疑类贷款下降-万元,损失类贷款下降-万元。四级分类不良贷款余额-万元,占比-%,较年初下降-万元,占比下降-个百分点。清收不良贷款本息-万元,完成省分行计划3600万元的-%;“散小差”贷款退出(撤据销户)-户、-万元,完成全年计划的-%和-%,同比多收-户、-万元。
(四)贷款营销困难,余额较年初下降。全行各项贷款余额-万元,较年初下降-万元,同比少增-万元。6月底,全行贷款累放-万元,剔除联合贷款因素(联合贷款同比少放7000万元),同比少放-万元;累收-万元,同比多收-万元。
(一)认真研究,立足实际确立基本发展思路。全省农行2005年年初工作会议后,我行新一届党委在认真分析形势,统一思想认识的基础上,经过认真研究,结合实际提出了今年及今后一段时期全行工作的总体要求,确立了“上总量,求质量,调结构,创机制,强管理,增效益,把发展作为硬道理”的基本工作思路,紧紧围绕各项存款要上新台阶、清收管理要有新突破、经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范化等五项重点工作,明确了2005年和今后三年的具体奋斗目标,提出2005年各项存款确保净增4亿元,力争5亿元(保4争5);有效贷款增加2.5亿元;不良贷款余额下降4000万元,占比力争下降8个百分点;清收不良贷款本息5000万元;“散小差”贷款撤据销户85000户、收回贷款本息1亿元;中间业务收入660万元;实现经营利润1000万元等目标。按照“抓大、拓中、不放小”和“保抢挖”的要求,结合陇南经济区域结构的特点,在调整经营结构,实施风险管理,创新激励机制,系统党建及队伍建设等方面提出了具体的工作措施,制定出台了《全市农行2005年季度考核办法》、《年度综合考核办法》、《市分行机关部室2005年绩效挂钩考核办法》、《市分行机关基本管理制度》、《全市农行营业网点等级管理柜员星级管理考核办法》,于3月7日组织召开了为期两天的由各县(区)支行行长、风险资产经营部、计划会计部负责人和市分行机关全体员工共91人参加的全市农行2005年工作会议,全面安排部署了2005年各项工作。同时,全面推行了领导挂县、部门包县责任制,为各项工作的扎实有序开展提供了保障。
(二)细化“保抢挖”战略,大抓存款上总量。针对我行存款总量不足,特别是点均、人均存款水平低的现实,新一届党委从理清思路,准确定位,提高认识入手,将存款工作确立为全行加快有效发展的“生命工程”,积极教育引导员工进一步增强忧患意识、竞争意识和责任意识,坚决克服小有发展进步就骄傲、自满的情绪,坚决克服面对竞争和困难就无所作为的畏难、厌战情绪,牢固树立“总量就是实力,份额就是地位,增存就是增效,增量就是竞争力”的存款新理念,不断强化“客户立行”、“存款兴行”和“释放全员创造力,拼抢市场份额,以存款数字论英雄”的经营思想,以深入贯彻落实全省资金组织工作电视电话会议精神、开展迎新春优质服务竞赛活动为契机,切实发动全员力量,坚持对公、储蓄和同业存款一齐抓,大力开展了全方位、多层次的吸存揽储工作。在认真细分存款市场,确定全行重点客户名录的基础上,建立健全了行领导抓系统大户、部门抓重点户、全员抓一般户的抓存组织体系,并按层次确定了保险公司等8户系统大户由行领导主抓、48户学校、医院等机构客户由部门主抓、城乡工薪阶层由员工拉网式开展抓存款,并从严进行考核。3月下旬,针对全行一季度存款任务欠账大,行际间发展不平衡和进度与时间不同步等问题,市分行专题下发《通知》,组织人力,要求全行上下树立信心,下大力气,集中时间坚持“两手抓”,切实把安排部署全年工作与当前业务经营有机结合起来,一手抓省、市分行2005年工作会议精神的贯彻落实,一手抓各项任务的完成,确保贯彻会议精神与一季度业务经营“两促进、两不误”。4月份,为贯彻落实全省分行长会议和“五抓”指示精神,紧密围绕“六个突破”,及时下发了《关于认真抓好二季度业务经营工作的通知》,要求全行根据一季度业务经营情况,看排名、找差距,突出“抓弱、抓差、抓欠、抓进度、抓效果”,进一步加大工作力度,要求后进要赶先进,先进要再前进,并派各部室负责人分赴各包挂支行具体抓落实,确保二季度时间过半、任务力争完成全年计划的60%以上。同时,发动机关全体员工积极行动起来,全身心投入到全行业务经营中去,要求人均每月业余揽存2万元,以实际行动为基层行做出表率,到6月底,市分行机关员工业余揽储-万元,占武都区支行储蓄存款增量的-%,同时,全行通过狠抓营业网点等级管理、柜员星级管理、以及规范化服务等重点措施的落实,有力地促进了全行存款工作的扎实有效开展。
(三)强化清收管理措施,狠抓“双降”求质量。针对我行不良资产占比高、清收难度大和不良贷款实行模拟拔备后,对我行经营利润的直接影响等问题,全行进一步坚定“向清收不良贷款要效益,向‘散小差’贷款退出要效益”的经营思想,切实把不良贷款压降作为头等大事来抓。一是加强完善分账经营管理机制。在认真借鉴试点行经验的基础上,按照“资产划转、分责经营管理、搭建清收平台、实施万元含量、相对独立核算、捆绑考核”的原则,灵活运用属地清收与专业清收、全员清收与专职清收等行之有效的措施,全力以赴抓清收工作,并结合陇南区域特点,研究制定了《不良资产分账经营管理实施办法》,拟将武都区支行教场营业所翻牌改建为专业清收支行,并从武都支行和市分行抽调20多名员工专门从事武都行不良贷款的清收管理,待试点成功后在全市统一推行。二是积极创新清收手段。在认真总结和借鉴以往清收经验的基础上,大胆创新,用足用活用好各项清收优惠政策,进一步发挥好各级领导在清收工作中的示范带头作用。市分行领导及部门对所挂(包)县当年的不良贷款“双降”任务负责,积极参与,指导帮助抓清收;各县支行领导要亲临清收一线坐阵指挥,带头清收,真正把主要精力放到不良贷款清收上。至6月底,二级分行班子成员累计收回挂点企业康县王坝金矿等不良贷款本息120万元。三是全面加快“散小差”贷款退出步伐。除将退出任务层层分解落实外,提出了在全行消灭千元以下小额客户贷款等具体目标,并要求各行在坚持进村入户开展拉网式集中清收的同时,充分利用招标、打包、卖断等市场化清收手段,加快退出进度。至目前,全行以打包卖断等市场化手段处置收回农户散小差不良贷款-户(笔)、-万元,占“散小差”贷款退出总额的-%。四是继续加大对改制企业不良贷款的清收力度。密切关注和积极参与全市企业改制动态,千方百计清收改制企业不良贷款本息,对一时难以收回的果断采取保全措施,严防贷款债务被逃废悬空。目前已累计收回陇徽饲料公司等改制企业不良贷款本息-万元。五是加大抵债资产处置变现力度。至6月底,全行累计处置抵债资产-万元,占省分行下达全年处置计划100万元的-%,冲减“待处理以资抵债资产”-万元。六是坚持依法收贷不动摇。全行不断加强对依法清收工作的指导、协调与服务,灵活运用诉讼方式攻克重点户、钉子户和赖债户,为全行清收工作打开了新局面。到6月底,全行累计-户,胜诉-户,收回企业贷款-万元。同时,全行大力推行不良贷款清收责任制,进一步完善和细化清收考核办法,严格进行考核兑现有力地促进了全行不良贷款清收管理工作的扎实有效开展。
(三)坚持以“好”为标准,狠抓贷款营销。按照“抓大、拓中、不放小”和“资产、负债、中间业务”一体化营销的原则,大力开发优质项目、系统性高价值客户和具有发展潜力的中小优良客户。一是抢抓公司类优质客户。公司业务紧紧围绕电力、通讯客户和“南水北矿”项目做文章,努力开发符合国家产业、行业政策和改制后产权关系明晰、经营效益和发展前景看好的各类企业客户。先后调查上报了汉坪咀电站2000万元流动资金贷款、“独一味”生物制药有限公司1000万元流动资金贷款、天成工贸公司1500万元中期流动资金贷款、西和鑫达公司400万元流动资金贷款(已批)。二是在机构业上求突破。机构业务在巩固维护好原有客户的基础上,进一步加强与市县两级财政、计委、社保、交通、环保、城建、移民、教育、卫生等机构客户的联系与合作,坚持与县以上重点学校、重点医院和同业金融机构扩大合作范围,累计发放成县一中、武都区医院、宕昌中医院、康县一中、两当县医院等机构客户贷款2900万元;成功拓展了徽县石油公司、文县石油公司的收费业务,使全行机构及业务进一步扩大。市分行行级领导相继走访联系重点优良客户15户,直接动员陇南人保公司3个分公司的基本账户开立我行。三是努力打造个人业务核心竞争力。在严格程序、确保质量的前提下,积极营销小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营等个人信贷业务,把办理银行卡、开放式基金、国债、教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务作为个人业务营销的主打产品,全方位挖掘个人业务资源,积极发展培植了一批收入相对稳定、信誉良好的个人客户群体,相继与5个单位签订了个人工资履约贷款协议。四是加大中间业务拓展力度。牢牢把握卡业务全面收费、开展“银行卡质量效益年”活动的有利时机,不断改进服务营销手段,调整发卡结构,加大发卡力度。到6月底,全行发卡量较年初增加-张,同比增加-张。同时,抓住年度车辆审验的有利时机,超前动作,从4月初开始,组织开展了为期6个月的“保险业务集中营销竞赛活动”,实行全行上下齐动员,全员人人有任务,有效推动了保险业务的发展。6月底实现财险保费收入-万元,占全行保费总收入的-%,实现手续费收入-万元,占全部手续费收入的-%。五是通过完善营销激励机制,大力推行“首席客户经理”营销、全员营销和团队营销机制,充分发挥全员的社会关系资源,使全行的业务结构和客户结构有了明显改善。
(五)努力增收节支,强化管理增效益。一是积极推行经济资本管理。在现有利润指标基础上,将纳税调整、风险扣除、资本回报等因素纳入核算范围,重点突出风险和价值理念。二是加大表外收息力度。针对全行财务资源有限、收息水平低的突出问题,我行一方面加强资金管理,积极稳妥地营销有效资产,坚持在上存资金、扩大有效资产和发展中间业务等方面拓宽增收渠道;另一方面以清收改制企业不良贷款本息和散小差贷款退出为重点,采取靠实内外勤人员的收息责任,加大考核力度,充分运用处置抵债资产和清收内销外挂的已核销呆账贷款等办法,坚持在表外应收利息上挖掘增收潜力。三是优化资源配置,加大盈利行支倾斜力度。通过加大对盈利大行的支持倾斜力度,积极推行以收定支的费用管理模式,严格控制宣传费、招待费、培训费、会议费、差旅费等措施,确保了全行经营利润的稳定增长。
(六)强化内控,严格规范经营及操作行为。全行坚持把开展基础管理作为业务经营正常运行的保障措施来抓,按照一级抓一级、层层抓规范的要求,定期组织开展了内部自律监管工作,充分发挥再监督部门的职能作用。认真开展了经营真实性审计、行长离任审计、2000年以来新发放贷款审计、个人贷款合规性审计和“四项”后续审计工作,对全行近年来内审和银行监管部门检查发现的问题全面进行了自查自纠和监督整改;配合省分行操作风险大检查工作组,查纠了我行基层操作岗的一些违规违章问题,对全员进行了摸底排查,对群众反应的有关问题及时进行了核查反馈,有效地防范了各类案件及事故的发生。
一是贷款营销困难,资金得不到充分运用,严重影响经营收益。截止6月底,全行贷款累放8143万元,剔除联合贷款因素(联合贷款同比少放7000万元),同比少放2463万元,余款较年初下降659万元,同比少增11938万元。其主要原因是当地经济环境差,优良客户少,有效贷款需求不足,加之去年8月份上报的汉坪咀电站1亿元贷款至今未批下来,对全行财务基础收入有一定影响;另外,个人业务受当地经营环境及条件的限制,发展空间不是很大。自主类、专项类贷款均呈负增长。存、贷款存量比例为50%,较年初下降8.1个百分点,增量比例为-2.0%,同比下降51.2个百分点,对全行的经营效益形成了严重影响。二是历史包袱过重,基础设施欠账大。全行亏损挂帐高达17769万元,按上存利率计算,每年损失608万元;三是员工收入同比降低。新的绩效考核办法实施后,受经营基础和盈利能力的影响,员工收入明显下降,前半年,省分行考核分配绩效工资-万元,同比减少84万元,人均减少1444元,在一定程度上影响了员工工作积极性。上述这些问题,除我行自身努力外,请求上级行给予帮助和指导。
农民专业合作组织是我县促进农业增效,农民增收的一种当代新型农村建设新形式,是建设社会主义新农村的必然产物,它是农村产业结构调整和经营方式的具体体现。我县在各级党委、政府的领导和重视下,在各级农经干部的辛勤劳动下取得了显著的成果。截止XX年5月,我局发展农民专业合作组织27 个,其中:专业合作组织15 个,专业协会15 个,已拥有自己注册商标5个,其中万古的黄金梨,龙岗的冬菜,季家的粉丝等具有很好市场占用率。农民专业合作组织农民成员总数 2.25万 人,带动农民1.45万 人。XX年末形成资产325万元,年末分配利益70 万元,其中:股金45万元。
XX年,米粮水产专业合作社承担了部级专业合作社示范项目,经过一年的项目实施,合作社社员由XX年的236户发展到278户;收入逾万元的56 户,比XX年增加27户;渔业基地发展到2056亩。取得了良好的社会和经济效益。今年3月,市经管处对该项目的事实情况作了详细的检查,已经通过了市级验收。
按照农业部农经[XX]1号《农业部办公厅关于开展全国村级债权债务摸底清查的通知》文件精神,在市农业局的业务指导下,我们于4月22日召开了全县清查工作的业务培训会议,目前24个街镇乡246个村全部完成了数据的收集、整理和上传工作。因该报送数据软件不要求市县汇总,由农业部统一汇总后通报各市县,全县村级债权债务总额要下半年才能出来。
农村固定观察点是掌握农民支出收入最直接的数据收集模式。我县在经济条件适中的智凤镇,设置了50户农民固定观察点。从XX年1-5月的统计数据看,农户平均纯收入3512元。该报表已经上报市农村固定观察点办公室。
今年,我们在古龙乡进行了村财民理乡代管的试点工作。并于4月18日对古龙乡农经站、各村社书记、主任、文书、社长及村民理财小组长进行了培训。
按照依法委托,民主管理的运行方式,将全乡所有的村社集体经济组织的财务工作交给乡政府。村级不再设专职会计,只设1名报账员(由村文书兼任),负责登记本村内部往来帐。村财民理乡代管实行统一帐户,统一资金,统一制度,统一审核,统一记帐,统一公开,统一建档的“七统一”运行方式,进一步提高了村社的理财水平,规范了财务管理,减少了村级开支,减轻了农民负担。
今年4月,市政协来我县调研无地农民情况,农经科协助县政协实地考察了棠香、龙岗等地无地农民的生产生活现状,并统计了全县无地农民总数,向政协提供了调研报告。另外,还完成了人大、政协交办的土地流转、土地利用和农民收入情况调研工作。并顺利完成了局党组交办的政协委员提案的答复和解释工作。
去年底农经科向市局申报了两个市级专业合作组织和两个农资经营性项目,力争将申报项目拿到手,组织好力量实施。
为全面推行村社财务委托制管理,我们准备在10个乡镇试点村财民理乡代管工作,购回10套财务管理软件,规范化运作该项工作。
今年以来,我市认真贯彻中央、省农村农业工作会议精神,全面落实中央、省惠农富民政策,积极推进社会主义新农村建设,充分调动了广大农民生产积极性。上半年,全市农业和农村经济稳步发展,农民收入持续增长,为实现全年农业和农村经济目标任务打下了坚实基础。
1、夏粮创历史新高,油菜籽出现结构性下降。今年我市夏粮大幅攀升,实现三项历史性跨越,创三项历史新高。面积为历史之最,突破3,!60万亩,达361.33万亩,比上年增16.2,其中小麦面积350.76万亩,比上年增21.9。;平均单产为历史之最,首次突破300公斤,达321.6公斤,比上年增10.5,其中小麦平均单产322.15公斤,比上年增10.7;总产首次突破10亿公斤,达23.2亿斤,比上年增29.1,其中小麦22.6亿斤,比上年增34.9。油菜籽受政策和市场双重影响出现结构性调减,全市种植面积134万亩,同比下降26.1;总产3.8亿斤,同比下降26。
取得这样好成绩,除天帮忙外,政策支持和主观努力也至关重要:一是小麦良种补贴项目,实现了良种统供,提高了小麦纯度,全市80万亩小麦良补区,普遍长势整齐;二是实施了小麦高产攻关,全市25万亩小麦高产攻关核心区,平均亩产都在400公斤以上;三是广大农民种麦积极性提高,精心耕种和管理;四是各级农技部门加强指导,推广关键技术,组织开展高产示范攻关,促进了整体生产水平的提高。
2、春播夏种一度受干旱影响,但总体上进展顺利。由于午收顺利,加上库、塘、坝底水比较充足,前期夏栽夏种进展顺利。6月9日后,我市出现持续高温,部分地方旱象抬头,全市在地作物受旱面积一度达240万亩。但6月21日起,我市各地普降喜雨,解除了旱情。截至6月30日,全市已安种春夏播作物820万亩,其中水稻482万亩、旱作物338万亩(包括“五早”作物156万亩)。7月初,我市连降大到暴雨,部分地方出现洪涝灾害,给农业生产带来了一定的影响。目前,受灾地区正在抓紧抢险抗灾,开展生产自救。
3、畜牧业产量略增,但市场行情和禽流感防控影响使生猪和家禽存栏下降。预计上半年全市生猪出栏158万头,比去年同期增4.4;牛出栏7万头,增1.9;羊出栏58万只,增20.3;家禽出栏2403万只,增24.3;肉类总产17万吨,增长4;奶类总产4625万吨,增21.6;禽蛋总产4.18万吨,与去年同期持平。受去年冬季以来禽流感防控和生猪市场行情价格下跌的影响,上半年猪禽价格低迷,养殖效益下降,农民养殖积极性受到一定影响。上半年全市家禽存栏3058万只,下降2.9;生猪存栏204万头,下降1;其中母猪存栏12.3万头,下降25.8。
4、渔业生产稳步发展,结构进一步优化。上半年全市水产养殖总面积118万亩,比上年同期增长3.7;水产养殖结构继续优化,全市名特优水产品养殖面积67.4万亩,比上年同期增长4,占水产养殖面积57;全市水产品总产量11.8万吨,比上年同期增长2。
5、午季增收使农民人均收入继续保持较快增长势头。上半年全市农民人均收入1474元,比去年同期增加132元,增长9.8。夏季粮油和劳务收入是农民增收的主要来源。今年夏粮产量增加,价格上升,平均收购价格0.69元/斤,比去年高0.07元/斤,共增收4.85亿元。油菜总产下降,但收购价格比去年提高0.1元/斤左右,减收0.8亿元。午季粮油合计,农民净增收4亿元左右,人均增收120元左右,占增收额的90以上。上半年全市农民劳务输出人数65万人左右,人均劳务收入586元,比去年同期增加53元。减收的主要因素是畜牧业效益下降和农业成本增加。上半年生猪市场平均销售价格约2.9元/斤,比去年低1元左右。初步测算农民每养一头猪亏本50-80元。此外,今年以来柴油价格持续上涨,目前柴油价格6200元/吨,比上年同期增长近40。
上半年,市农委紧紧围绕新农村建设这根主线,认真贯彻落实党的农村政策,坚持以市场为导向,以工业的理念发展农业,积极推进农业结构调整,大力发展农业产业化经营,努力促进农业增效和农民增收。主要做了以下工作:
1、积极参与社会主义新农村建设实践。市委、市政府对社会主义新农村建设高度重视,全省农村工作会议后,市委常委会专门听取了市农委关于会议精神和我市贯彻意见的汇报,春节后一上班就举办了市委理论中心组新农村建设学习班,并组织70多人的党政代表团到江西赣州考察新农村建设。市委、市政府制定下发了推进我市新农村建设的意见、“百村十镇”示范工程实施方案、新农村建设纲要等多个文件,先后召开了全市农村工作会议、全市社会主义新农村建设“百村十镇”示范工程动员大会、全市新农村建设规划工作会议,其中动员大会参加人员达7000人以上。并从市直部门抽调76名指导员到20个试点示范村驻点指导。作为市新农村建设工作领导小组办公室,市农委积极参与新农村建设,起草了有关文件,筹备召开了各个会议,举办了多起新农村建设指导员培训班,认真抓好示范村建设工作,及时调查情况,总结经验,研究政策,发挥了应有的作用,并在全椒县武岗镇直接参与建设试点。
2、以基地建设为抓手,深入推进农业结构调整。加强产业规划和示范基地建设。为了推进农产品区域化布局、标准化生产、规模化经营,今年年初市农委组织制订了全市四大优势主导产业的14个优势农产品区域布局规划,并按照“一个产业、一个龙头、一个农民专业合作组织、一片生产基地、一套工作班子”的模式,着手开展了22个生产示范基地建设,其中种植业类基地9个、畜牧业类基地6个、渔业类基地3个、蔬菜基地2个、能源示范基地2个。全市还落实了15个市级、5个县级“三新”(新品种、新技术、新材料)农业示范基地,举办 了400场“三新”农业培训班,在“五早”生产中“三新”农业面积达100万亩。
3、以龙头企业和农民专业合作经济组织建设为重点,加快农业产业化进程。上半年市农委全面开展了新一轮省、市级龙头企业申报考评工作。上半年市农委推荐了兴元米业等16家企业增补申报省级农业产业化龙头企业,经省实地考核,有望批准9家;申报市级龙头企业的78家;明光市永言水产养殖公司已着手申报部级龙头企业。积极组织龙头企业申报项目、安徽省名牌农产品和贷款,上半年市农委筛选推荐了申滁肉联厂等5家企业申报皖优农产品进超市工程项目,推荐了凯源粮贸公司等企业9个项目申报省农业产业化专项扶持资金,推荐了金恒油脂公司等5家企业申报省农行、农发行贷款项目,推荐了17家企业的17个产品申报省名牌农产品。各地加快发展农民专业合作经济组织,全市确定了52个市级示范性农民专业合作组织,制定了考核标准和管理办法,推荐了39个省级示范性合作经济组织。各地和农业部门结合优势产业和特色产品积极引导农民成立农民专业合作组织,据不完全统计,上半年全市新成立的农民专业合作组织超过30个,其中市农委直接指导成立的就有市优质稻米协会、施集茶叶合作社、滁菊合作社等10多个合作经济组织。
4、认真做好农产品质量安全监管工作。适应今年11月1日《农产品质量安全法》正式施行的新形势,市农委大力加强农产品质量安全管理。一是积极组织申报无公害农产品和绿色食品。上半年全市共申报无公害农产品14个、绿色食品26个、有机食品6个。二是加强无公害农产品、绿色食品生产基地监控。上半年全椒县、南谯区被列为全国绿色食品标准化生产基地,全市新建绿色食品生产基地8个,新申报无公害农产品产地5个,已认定的无公害农产品产地1个,无公害农产品和绿色食品生产监控面积扩大20多万亩。目前全市绿色食品产地监控面积超过100万亩、监控地农产品年产量达25万吨。三是加强农业投入品管理。全市农业部门加强农业综合执法,整顿和规范农资市场,上半年共检查农资市场411个、农资经销点3555个,受理农资案件37件,查获伪劣及违法种子3689公斤、肥料4000公斤、农药9公斤(件),取缔无证经营兽药门点11家,查处违法经营兽用生物制品23家,查获过期、伪劣兽药品种46个。四是加强农产品质量检测。继续做好生猪定点屠宰管理,上半年滁城定点宰杀生猪2.7万头,检出病猪32头;继续开展蔬菜农药残留检测,市农委上半年开展了两次蔬菜基地农药残留抽检,在滁城交通菜场新设了蔬菜农药残留速测点,上半年滁城45个检测点检测蔬菜样本7139组,查出超标蔬菜643组,保障了滁城居民食品安全。
5、积极开展农业招商引资。市农委提出把今年作为全市农业系统的“招商引资年”,全市农业系统坚持“一岗双责”不动摇,努力发挥资源优势,利用龙头企业等平台,开展农业招商引资。市农委组织了5家省市级龙头企业参加了20__年南京市重大项目洽谈会。上半年市农业系统与上海市宝山区农委达成协议,将宝山区农委所属的3个奶牛场1100头高产荷斯坦奶牛迁移到全椒县武岗镇,总投资约4000万元,首批600头奶牛已经进驻武岗镇养殖场;引进山东佛山商人林克华投资1500万元与凤阳盛源农业发展公司合资兴建300吨等级粉生产线万元在定远县仓镇兴办龙腾综合养殖场,引进上冻枣庄水产养殖公司投资1000万元在定远县发展水库网箱养殖等。此外,南谯区正禾养殖场肉牛育肥项目、志诚公司引进上海食品集团现代化屠宰线、争取南京资金在滁州建立生态农业园、南京市菜篮子办公室在我市建设南京—滁州叶类菜生产基地、南京市冠生园食品厂与我市农业产业化龙头企业杨氏蜂业合作加工蜂产品等项目正在洽谈中。上半年市农委落实招商引资项目5个,到位资金2305万元。同时,积极编报农业项目,争取国家和省支持。
6、认真做好农业科技工作。一是积极开展科技宣传与培训活动。全市农业系统广泛开展农业科技宣传、科技赶集和培训活动,市农委先后组织了琅琊山庙会、全椒界首庙会、来安县水口镇等科技赶集活动,先后举办渔业技术培训班80期,在全市农业系统广泛开展了“畜牧科技进万家”活动,组织160名畜牧技术人员与规模养殖场(户)结对帮扶。据不完全统计,上半年全市农业系统共培训农民10多万人、20余万人次,发放各类农业技术宣传资料30万多份。二是加强农业新品种、新技术试验示范。上半年全市农业系统重点推广了丰两优一号、辐香优98、三元杂交猪、有机鱼、斑点叉尾鱼回等主导品种和无公害农产品生产、测土配方施肥、半精量播种、水稻沼液浸种、农作物秸秆发酵、蟹鳜混养等关键技术。市农委利用800万元小麦良种补贴,对80万亩小麦种植区实行良种统供,同时组织开展小麦高产攻关竞赛活动,取得了明显效果。全市共建成小麦高产攻关示范方280个,面积25万亩,其中万亩示范片7个,省专家组测产平均亩产443公斤,比面上平均单产高43。各地继续开展水稻科技提升行动。市农委今年牵头并承担省江淮片水稻主推品种区域展示园建设任务,上半年在全椒县建成了37个水稻品种的展示园;全市上半年建立测土配方施肥试验点36个,推广水稻沼液浸种技术2万亩,斑点叉尾鱼回网箱养殖数量从去年的500箱扩大到上半年的20__多箱,推广蟹鳜混养28万亩,比上年同期增长12。三是加强农业科技服务体系建设。全市农业系统普遍开通了农技服务“110”。各地努力创新农技服务方式,全市农业系统上半年创办了26个市、县、乡联动的“农业科技大院”,其中种植业类10个、畜牧业类9个、渔业类7个。根据市委3号文件精神,市农委建立了13个农技区域中心站建设试点,探索公益性职能与经营分离的有效途径。
7、加强农作物病虫害预测预报和重大动物疫病防控。我市今年小麦赤霉病、纹枯病、油菜菌核病等午季作物病虫害中等至中等偏重发生,市农委在全市安排了50多个农作物“三情”测报点,先后在天长、明光、全椒、南谯等地召开现场会,及时检测动态,组织防治工作。上半年全市午季作物病虫害发生面积735万亩次,防治面积861万亩次。各地继续加强重大动物疫病防控。上半年市防治重大动物疫病指挥部及其办公室坚持疫情快报、零报、周报和24小时值班制度,先后召开3次会议,下发15份文件,组织两次督查。全市共落实防疫经费117万元,领购口蹄疫浓缩疫苗393万毫升、禽流感灭活疫苗470万毫升、禽流感-新城疫二联疫苗228万羽份,订购动物耳标38.6万套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393万头(只)、家禽禽流感1887万只,免疫密度分别达到98和99。
8、认真做好为农民服务工作。一是做好政策服务。全市农业系统认真落实中央、省惠农富民政策,协助有关部门做好粮食补贴、良种补贴发放工作,及时组织发放了80万份农民负担监督卡,加强农民负担监督管理和对农村“一事一议”筹资筹劳的监管与指导,妥善化解农村土地承包纠纷,对村级债权债务进行了进一步清查核实。二是做好流通服务。市农委与南京市有关部门多次协商,争取了南京长江大桥绿色通道通行证44张和西瓜运输临时通行证30张,并在南京市白云亭蔬菜市场设立了滁州蔬菜直销区。三是做好信息服务。继续抓好滁州农网建设,为农民及时提销信息。
9、加强自身建设。市农委深入开展社会主义荣辱观教育和机关效能建设活动,加强机关内部管理,深入开展了创建学习型机关、法制型机关、服务型机关和效能型机关活动,使全委同志思想政治水平进一步提高,工作作风和工作效能明显改善。上半年,市农委系统表彰了6个优秀党支部、7个优秀党务工作者和25名优秀党员。同时,加强了对委属单位的管理,完成了皖东餐厅改制工作,市种子公司下属环宇商场改制工作也接近尾声。
此外,全市农业系统还认真抓好江淮分水岭综合治理开发、农村劳动力转移培训“阳光工程”等工作。
一是畜牧生产面临严重困难。受重大动物疫病防控影响,去年以来,生猪、家禽市场行情持续低迷,家禽市场价格二季度末才恢复到去年同期水平,而生猪价格仍然处于低谷。与此同时,由于粮食价格提高导致生猪、家禽生产成本上升,养殖效益下降甚至亏损,农民养殖积极性明显下降。上半年全市家禽、生猪存栏量不同程度下降,特别是母猪存栏量大幅度下降,将对下半年畜牧业,龙其是生猪生产严重影响。
二是部分农资价格上涨增加了农业生产成本。据调查,今年肥料价格仍然居高不下,柴油价格大幅度上升,种子价格不同程度上升,一些品种价格升幅达20-25。
三是农业自然灾害和疫情威胁仍然存在。目前,我市部分地区已发生洪涝灾害,并造成了一定的损失。从预测情况看,今年农作物病虫害将中度至中度以上发生。同时,禽流感的威胁还没有消除。
下半年农业工作的基本思路是,围绕新农村建设,以促进农民增收为中心,按照年初总体工作安排,在抓落实上狠下功夫,加强工作检查和督查,扎实做好各项工作,加大农业项目争取和招商引资工作力度,争取实现全年农业丰收,努力完成全年目标任务。下半年市农委将重点抓好以下工作:
1、继续抓好新农村建设工作。重点抓20个市级示范村建设,下半年将召开一次新农村建设流动现场会,及时掌握信息,总结经验。
2、抓好22个优势农产品生产示范基地和20个“三新”农业示范基地建设。市农委将按照年初工作计划,组织工作检查,对基地建设情况进行总结评比。
3、加强农业项目争取工作。加强与农业部、省农委的联系与交流,对上半年申报的国家、省农业项目实行责任到人,积极争取,确保项目落实、资金到位。加强对项目建设和资金使用的管理监督,确保项目资金发挥效益。
4、认真组织好下半年的农产品展示展销活动。组织市内企业参加8月份农业部在上海举办的全国绿色食品博览会、10月份的第四届北京农交会和20__年元月份的第七届安徽省名优农产品上海展示展销会,筹备好第四届螃蟹节并争取在北京举办滁州螃蟹和滁菊推介会。
5、认真做好《农产品质量安全法》宣传和实施工作。今年11月1日起,《农产品质量安全法》将正式施行。市农委将组织全市农业系统广泛开展《农产品质量安全法》宣传活动,通过广播、电视、报纸等多种形式宣传农产品质量安全知识,提高公众的农产品质量安全意识,引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理;举办农产品质量安全管理培训班,提高基层工作水平;加强农业投入品管理和农产品产地与市场检测,保障农产品消费安全。继续组织申报绿色食品,争取今年新增绿色食品品牌20个。
6、加大农业招商引资工作力度。继续利用龙头企业、展示展销活动等平台,宣传滁州农业,寻找招商线索,努力引进资金。做好在谈项目的争取工作,对已确定的项目加强协调服务,争取到位资金突破一个亿。
7、抓好农业病虫害测报防治和重大动物疫病防控工作。加强农情监测,及时预测预报农业病虫害并组织好防治工作,确保秋季农业丰收。加强对重大动物疫病的防控,坚持行之有效的防控制度,密切关注疫情动态,全面落实动物强制免疫和标识制度,加强市场检疫和运输检疫工作,努力把疫情消灭在萌芽状态,保障畜牧业健康发展。
8、继续做好江淮分水岭综合治理开发工作。下半年是治理开发项目主要实施时期,市农委将认真组织,加强管理,努力完成挖塘、打井、植树、修路和农业结构调整工作任务。
9、认真组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,争取完成3万人的培训任务。
10、认真贯彻落实好党的农村政策。继续做好农民负担监督管理工作,加强对农村各项补贴发放情况的监督,规范“一事一议”筹资筹劳管理,保护好农民发展公益事业的积极性。及时化解农村土地承包纠纷,继续化解村级债务,维护农村稳定。
1、乳业发展呈现出好的态势 二是奶源基地建设成效显著。嵯岗地区以“一区、一村、一带”为特点的奶业发展“三个一工程”取得了长足的发展,成为该地区乳业快速发展的重要原因之一。双娃乳业第一奶牛繁育场和育成牛小区新西兰高产奶牛总头数达到940多头,企业奶源基地建设显现成效,已基本形成高产奶牛聚集的小区。三是乳品加工企业的拉动作用日趋明显。2008年始,双娃乳业日处理150吨鲜奶生产线投入使用,日加工鲜奶能力达到180吨,鲜奶需求量加大,鲜奶收购得到保证。明英乳业开始投入生产,日加工处理能力达120吨,通过改造,该企业加工品种比较齐全,增加了脱脂粉、全脂粉、奶油、甘露素等品种,能适应市场需求,初步形成企业与牧户之间“企业+基地”的循环拉动关系,既刺激牧户饲养奶牛的积极性,又为企业扩大生产能力奠定了基础,拉动效果十分明显。
冬羔和早春羔生产有所突破。随着我旗畜牧业基础设施建设水平的提高,冬羔和早春羔的效益优势被越来越多的牧民所认可。新宝力格苏木在接冬羔、早春羔方面走在全旗前列,今春共接冬羔和早春羔4万多只,冬羔、早春羔数量较去年大幅增加。这是打破传统畜牧业经营方式的有效途径,并已逐渐从小规模的尝试向产业化的运作模式发展,生态效益和经济效益十分明显。
一是特种动物养殖发展迅速。在产业结构调整的宏观政策引导下,特色养殖方面以吉苏木为主要生产区,现已逐渐推广到嵯岗镇和阿镇地区。目前仅吉苏木、嵯岗镇地区就有养殖户163户,养殖品种以狐狸、獭兔、貂、貉为主,存栏达到8430只,在以上地区养殖户的带动下,目前阿镇也正在积极运作,引导居牧民搞特种养殖,特种养殖业已逐步成为一项新兴产业。
二是无公害蔬菜基地建设实现零的突破。蔬菜基地建设一直是我旗农牧业工作的一个薄弱点,去年通过多渠道筹集资金在阿木古郎镇西南原蔬菜种植区周边,建立一处占地500亩,集温室、塑料大棚、露天种植地为一体的,高标准、高质量、高效益的无公害蔬菜种植基地,建设20座塑料大棚、20座温室和360亩大田。项目总投资200万元,资金筹措采取以国家项目为主,农民自筹为辅的方式解决。农牧部门动用大型机械,投资2万元,对其大田进行开垦处理,为菜农解决实际困难,所产蔬菜已开始供应旗内市场。至此,以无公害绿色蔬菜和反季节温室种植为特点的蔬菜种植业实现破题,并成为实现居牧民增收新的经济增长点。
半年来,我们在几位局长的正确领导和兄弟科室的协助配合下,紧紧围绕局党组的工作部署,按照参与政务、办理事务和搞好服务的职能要求,全体同志团结协作,共同努力,较好地发挥了办公室的职能作用。现将有关情况,总结如下:
今年来,我们积极增强工作责任感,不断提高公文办理的质量和效率。半年共收、发各类文件资料1500多份,共编印《__农情》18期,累计打印文字材料1000余份,约10余万字。坚持做到及时登记,按时分发,及时传递,正确办理。尤其是对领导批办的各类文件,能够认真做好督促检查和情况反馈,确保文件精神和领导意图落到实处,从而及时准确地保证了各类信息的上传下达。
自觉遵守区结算中心的有关规定,严格执行有关财务制度,认真做好局资金收付结报工作,严把财务收支初审关,较好地保证了各项经费的财产安全和合理使用。做到天天记帐,月月核对,积极为编报财务预决算积累资料,努力为领导决策当好参谋。
认真学习档案管理的专业知识,严格执行档案管理的有关规定,认真做好各类文件资料的整理归档工作。从3月份开始,我们对20__年度的文件资料进行了分类整理与登记归档,经过了1个多月的努力,在不影响日常工作的前提下,较为规范地完成了20__年度的档案整理工作,共归档档案案卷52册(其中永久8册,长期39册,短期5册)。
不断提高信息化工作水平,对各条业务线上布置的信息工作任务都能在思想上积极重视、行动上努力完成。同时及时捕捉各类信息,善于提炼与分析,积极为上级领导决策提供服务。半年来,我们为杭州龙网提供自撰信息130余条,完成了龙网对我们的考核任务;同时还为杭州市农业局门户网站提供各类信息1500余条,较好地完成了考核任务。另一方面,根据市文件精神,结合我区实际,我们出台了__农网信息工作考核管理办法(试行),同时为了更好地发挥__农网服务“三农”的作用,提高农网信息员的业务水平,我们举办了第一期农网信息员培训班,让信息员学会了整理和各种农业和农产品供求信息,学会了为本地农户提供各类信息服务等操作水平。同时,我们还积极参加区政府举办的办公自动化系统培训,不断充实和更新农业局在“OA”网的信息,使农业局在“OA”网保持较高的点击率。
1、积级参加政治学习,不断提高自身修养。为了适应工作的需要,我们十分注重学习和提高自身的综合素质。凡是局里组织的各类政治学习,办公室的同志都能积极参加,努力学习,特别是今年开展的保持员先进性教育活动,办公室党员同志能做到思想重视,行动扎实,真正起到带头模范作用。同时我们还能始终保持清醒头脑,严格遵守政治纪律,坚决贯彻领导意图,自觉维护领导权威。坚持“上有批示、下有行动”,确保领导决策“不变形”、“不缩水”,确保政令畅通。
2、努力加强业务学习,不断提高工作能力。我们一边工作,一边摸索,一边学习,通过向书本学习、向同行学习、向实践学习来不断提高工作能力。办公室业务知识学习的整体氛围比较浓厚,如积极参加财务软件管理培训和各类新闻写作培训,不断丰富自己的专业知识和工作经验,为圆满完成本职工作任务奠定了良好的基础。
3、不断端正工作态度,努力提高服务水平。不断端正服务态度,积极适应形势需要,努力为领导和机关提高扎实有效的服务。我们坚持以服务对象满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,充分发挥主观能动性,变被动为主动,变无序为有序,自觉做到急领导所急,想群众所想,努力提高办公室的整体服务水平。
4、自觉增强宗旨观念,切实改进工作作风。我们从改造世界观入手,牢固树立正确的得失观,努力改进工作作风,不断提高为人民服务的本领。始终保持良好的心态,始终守着一份平常心,任劳任怨,踏踏实实,不折不扣地完成领导交给的各项工作任务。坚持大兴真抓实干之风,时时刻刻重实际、说实话、求实效,踏踏实实地做好本职工作,实实在在地为群众办实事,从而确保了全局工作的顺利开展。
仔细分析办公室的工作,我们觉得离领导的要求还有不少距离。归纳起来,主要存在以下问题:
1、信息工作缺乏时效。总觉得身在办公室,接触具体业务的机会不多,所以对各条业务线上布置的信息工作任务,能应付了事即可。没有能够积极主动地收集和捕捉一些高质量的信息,及时地把__农业农村工作中的一些好的事例与做法宣扬出去。
2、面上情况掌握不清。平时对全区农业农村工作面上的情况底子不清,数据不明。不能及时掌握一些重大的、突发性的事件和带有苗头性、倾向性的问题,不善于从中筛选出有价值的信息供领导参考。
3、工作程序不够规范。往往是沿习惯办事,按老路前进,盲目学人家做,简单照过去干,不讲究工作程序,不注重规范操作。就是明明有规章制度,也宁可多一事不如少一事,得过且过,应付了事。没有及时解决工作出现的问题,未能实行规范化运作。
服务”的工作职责,针对自身存在的问题,我们决心在下半年的工作中,着重从以下几个方面努力:
1、加强调查研究,努力当好参谋。要根据新时期农业工作的工作重点,兴调查研究之风,积极开展有针对性的调研活动,掌握第一手情况,争取工作上的主动,努力为领导决策提供依据,当好参谋。
2、加强信息工作,提高服务水平。要进一步加强信息上报工作,重点在提高质量上下功夫。及时、客观地反映苗头性、倾向性和潜在性的问题,切实增强信息的针对性、有效性和指导性。另外,要进一步完善区级农业信息服务网络体系的建设,使滨江的信息化网络体系延伸到街道、村甚至每一个农户、农业龙头企业,真正体现科技兴农和科技强农,通过高科技的网络信息为高新区的农民办实事,争取农业信息服务上新水平。同时,我们也要进一步充实和丰富__农网,使农网真正起到引导农户致富的桥梁作用。
3、狠抓制度落实,规范操作程序。要把制度化、规范化建设始终作为办公室的一项经常性、长期性工作来抓,进一步建立和健全工作机制,着力在完善、提高、落实上下功夫,努力实现岗位责任化、运转程序化、行为规范化。
4、加强督促检查,狠抓工作落实。要建立健全督促检查制度,开展经常的、细致的、有效的督查,确保政令畅通。要加强事中检查与催办,实行全程跟踪服务,全面系统地了解各项工作任务贯彻落实的整体面貌,确保事事有人管,件件都落实。
5、加强协调服务,提高工作效率。要立足于工作职能的基础上,着眼于有利于调动和发挥各科室的工作积极改性,有利于保证工作任务的圆满完成,积极开展协调工作,争取理解支持,减少工作阻碍,提高工作效率。
6、加强素质建设,树立良好形象。要加强政治理论学习,努力提高整体素质,从改变工作作风入手,创造性的开展工作,不断提高办事效率和工作质量,变被动服务为主动服务,努力争取让领导和同志们满意。
经济作物:2010年油菜籽的种植面积38381亩,比上年的增加19286亩,增长101%;预计产量达5920吨,较上年增加2453吨,增70.75%。
其他农作物:其中蔬菜的播种面积比上年增加874亩,增涨了2.84%,蔬菜产量比上年增加了14694吨,增涨了13.82%。水果产量为2017吨,比上年增加254吨,增长14.15%。
半年来,通过全站职工的努力,全面完成了农业局年初下达的各项目标任务。现将半年来的农技推广工作总结如下:
高产创建以百亩攻关、千亩展示、万亩示范的高产创建模式,突出创建层次,完成优质粮油高产创建示范区,通过推广优良品种和高产栽培技术、加强病虫害防治等措施来确保示范区内粮油作物实现“674222”目标,为切实抓好此项活动,县政府成立领导小组,各区域协调办及镇、乡完成100亩以上的高产示范片,作为党政主要领导指挥农业生产的样板。农业部门成立了专家组,具体负责项目的实施,于2月中旬制定了粮油高产创建活动实施方案,把活动内容具体安排到相关站股,分片包干,责任落实到人,农业部门为把此项工作更加深入细致的开展,分派相关领导和技术人员到各高产创建的实施乡做深入细致的落实,对百亩攻关示范片无偿提供相应的农用物资,在生产主要关键环节,各相关业务人员驻村入社作好技术指导,把好播种质量关。截止5月下旬我县的粮油高产创建活动播种结束。一是在姜州乡湾德村完成了160亩粳稻核心示范片和1000亩中心示范片,带动在姜州、小坝、中心10000亩高产示范片的推广;二是在新马乡一碗水村完成了1000亩粳稻抛秧中心示范片,通过抛秧示范带动嘎吉、洛佐、新马、柏岩等乡10000亩的水稻抛秧推广;三是在淌塘乡岔河村完成了150亩地膜玉米核心示范片,在淌塘乡岔河村完成了1000亩中心示范片,在淌塘、海坝、堵格三个乡完成了10000亩高产示范片;四是在堵格村完成了150亩马铃薯核心示范片和1000亩中心示范片,在堵格、野租、雪山、鲁南、柏杉、拉马、海坝、撒者邑、淌塘乡完成10000亩的马铃薯高产示范片。
一是加强领导,落实责任。实行县马铃薯领导小组成员单位包区、区包乡、县农业局技术人员包片的制度,做到一级抓一级,层层抓落实。二是明确目标,狠抓落实。在大春马铃薯播种季节,县农业局科技人员深入各示范片区,配合区乡干部及农技人员,积极组织群众召开现场培训会。做到科技人员到户,良种良法到田,技术要领到人,一户一个明白人,为我县马铃薯产业的持续健康发展打下了坚实基础。农技站抓好野租乡的2000亩高产示范片、200亩核心示范片和300亩地膜马铃薯的规范化种植。
在马铃薯、玉米、水稻的育秧、播种、栽插及田管的重要阶段,技术人员分片负责。大力推广新品种、新技术、新农药、新肥料,重点推广地膜玉米,水稻宽窄行、水稻抛秧、洋芋脱毒薯等关键增产增收技术,努力提高各项科技措施的入户率。
全站完成科技入户工程250户。其中在姜州乡完成油菜科技示范200户,推广杂交良种、育苗移栽;在淌塘乡完成玉米科技示范50户,推广地膜玉米、宽窄行、杂交良种,示范品种为曲辰3号。按照农业局的文件要求操作,认真抓好示范户的科技指导,并填好有关表册。:
农技站抽调专人负责,其他职工利用星期天、节假日等空闲时间积极协助配合,共同抓好了花卉的培育、管理工作,保证了局办公楼和公共区域的稳定供应和随时轮换,为局机关提供了良好的工作环境。
建设自治区重要的绿色农畜产品基地作为繁荣农村牧区经济的首要任务,强化措施,认真落实年初制定的各项工作任务,全旗农牧业经济呈现出良好发展的态势,为完成全年各项工作任务打下了扎实的基础。现将全旗上半年农牧业工作总结如下:
1、畜牧业发展情况:六月末,全旗牲畜存栏预计达190万头只,其中细毛羊120万只,生猪20万口,肉牛10万头以上;大小畜良改畜比重达98%。
2、种植业发展情况:六月末,全旗完成农作物总播面积达60万亩,其中青贮玉米17万亩,饲料玉米17万亩,人工种草21万亩(其中20__年新增水地优质牧草种植2万亩),全旗累计水地优质牧草保留面积达20万亩。
3、现代农牧业示范基地建设情况:完成现代农牧业示范基地建设2.1万亩,其中现代农业生产基地1万亩,现代草原畜牧业示范户1.1万亩,220户现代草原畜牧业示范户建设工程已全面启动,其中与现代农业结合建设的100户示范户工作已全部完成。
1000亩设施农业示范园区工程已全面启动建设,其中20__年完成250栋、500亩的建设任务,工程将于近期开工。
5、家畜改良情况:全旗完成种公牛普查907头,结扎去势种公牛867头,完成细毛羊种公羊普查鉴定2132只,淘汰种公羊246只,分配下发种公羊120只,组建选育核心群160群。完成细毛羊基础母羊普查鉴定8275只,完成细毛羊综合生产性能测定486只,新建配种中心2处和冻精中心1处,补充完善细毛羊中心配种站40处,补充完善牛冷配点40处,完成牛冷配1.6万头。
6、水产养殖情况:全旗养殖水面达到1296公顷,人工放流夏花鱼20万尾,鱼苗2.5万公斤,示范引进小龙虾25公斤,面积达3亩。
现代农业生产基地建设地点为无定河镇河南村,规模为1万亩。目前,各项建设任务均已完成,完成投资2800万元,其中旗级投资250万元,其余部分为欠账。拆除电力高低压线公里,新架高压线台,新增无功补偿器1套;完成高压专线台;,埋设高压pvc输水管3.916公里,埋设低压pvc输水管1.6公里;新修田间道路10.4公里;栽植柳树15000株,垂柳6000株,樟子松1000株;新建30方蓄水池3个,安装喷灌52台;购置大型拖拉机、犁、播种机、旋耕机、中耕机各8台,购置打药机4台,组建农机服务队6支;农作物良种推广完成推广玉米良种2.5万公斤,主推品种为登海9号、科河8号、九园1号、费育3号;养殖小区建设共落实小区3处,其中肉牛1处,猪2处,落实示范户70户。流转土地0.89万亩,经营模式由原来的258户农户经营转变为28户农户联户经营。
220户现代草原畜牧业示范户建设工程已全面启动。示范户的选户、规划设计和建档立卡工作已全部完成。5月初,按照市农牧业局的安排部署,将100户现代草原畜牧业示范户与现代农业结合进行建设,其中嘎鲁图镇25户,苏力德苏木60户,图克镇15户。目前,全旗已安装完成喷灌100台,新打机电井16眼,埋设输水管道系统2.67万米。示范户农机服务队组建工作已结束,联户农机服务队配备大中型农机具,单户示范户每户配备304—504拖拉机、播种机、旋耕机、铡草机、粉碎机各1台。目前,100户重点示范户的农机具发放工作已全部结束,全旗共发放农机具539台,示范户规模经营草牧场达50万亩,节水灌溉饲料基地达1.1万亩。剩余120户的建设工作正在有序推进中。
20__年,全旗1000亩设施农业示范园区工程已全面启动建设,工程分两期建设,其中20__年完成250栋、500亩的建设任务,20__年完成500亩。目前,设施农业规划设计工作已全部结束,工程由鄂尔多斯市设施东威商贸公司承建,项目选址在嘎鲁图镇达镇村,项目建设土地流转工作已完成,达镇村委已与项目承建单位签订了建设合同,工程将于近期开工。
鄂尔多斯细毛羊种羊繁育场建设地点为嘎鲁图镇沙茹努图嘎查,总投资1200万元。工程于3月中旬全面开工,土地平整、打井、输变电线路及绿化等工作正在紧张有序进行。目前,工程已完成投资600万元,7月底工程将全面竣工,建成后种羊繁育场将成为全市最大的集种羊繁育、科研、示范推广于一体的现代化繁育基地。
20__年动工兴建的皇香生猪集约化养殖基地总占地面积1610亩,计划总投资1亿元,设计规模为年出栏育肥猪10万口、年生产优良种猪1万口。工程分两期建设,其中一期工程投资7000万元,设计规模为年出栏育肥猪5万口、年生产优良种猪6000口;二期工程投资3000万元,计划新增年出栏育肥猪5万口、新增年生产优良种猪4000口。一期工程于20__年4月1日动工,11月中旬投入使用,共计调运祖代种猪1567口,自繁自育种猪3300多口。二期工程已全面开工建设,已完成投资500万元,全天候远程监控项目建成。目前,基地种猪存栏量达4800口,到8月份繁育种猪以每月1500口左右的速度递增。公司计划利用3-5年的时间,将基地建设成为中国西部最大的优质生猪生产加工基地,力争将“皇香”品牌打造成为全市乃至全区 养殖业的“名角”。
目前,肉牛产业完成固定资产投资4800万元,为企业协调贷款7000万元,20__年8月以来累计调入肉牛10623头,全旗肉牛养殖企业总数达到12家,企业养殖规模达到1.7万头,肉牛存栏头数达9.3万头。一是肉牛企业建设取得新进展。大力神公司投资1400万元兴建了两栋机械化肉牛育肥舍,计划于7月下旬投入使用;圣地农牧业开发有限责任公司投资600万元,在苏力德苏木蘑菇滩村兴建的肉牛养殖场,主体工程已完工,正在调运肉牛;奇严农牧业有限公司投资480万元,在苏力德苏木陶利嘎查兴建的肉牛养殖场,主体工程建成,正在调运肉牛;宏腾公司在无定河镇投资1500万元兴建现代肉牛养殖园区,一期六栋牛舍正在建设之中;__北州牧业有限公司投资1500万元在苏力德苏木通史嘎查兴建肉牛养殖基地,开工建设。二是积极扶持和鼓励农牧民发展肉牛专业合作社,组建肉牛专业合作社75家,形成了农牧民养母牛、合作社养小牛、企业育肥牛的产业发展格局。三是投资692.66万元在苏力德苏木新建一处占地40亩的肉牛繁育中心,建成后将是自治区西部最大的肉牛繁育中心,目前正在进行内部装修和仪器设备购置,计划6月底建成投运。强化改良工作,冷配肉牛4960头,胚胎移植187枚。四是投资100万元,新建了1处太阳能饲料烘干场,日烘干饲料60-80吨。
全旗劳务输出1857人(次),农村牧区劳动力引导性培训545人,职业技能培训486人。嘎鲁图镇精品移民小区总占地面积20万平方米,建筑面积13.7万平方米,住宅建筑面积11.7万平方米,小区容积率0.7,绿地率43%,户型分80平方米、90平方米、100平方米3类,
20__年搬迁904户3252人。目前,完成投资5285万元,完成总工程量的29%,主体工程二层开始封顶。图克镇精品移民小区总建筑面积3.7万平方米,户型根据移民需求设计为80平方米、90平方米、100平方米3类,22栋385户,容积率0.6,绿地率50%,计划首期搬迁366户、990人。目前,完成投资1731万元,完成总工程量的28%,二层开始封顶。
今年,全旗种植业继续贯彻为养而种的建设方针,大力推广测土配方施肥技术和新品种引进工作,推进种植业模式化、标准化生产。年内重点建设三大基地,即着力构筑绿色农产品生产基地、新品种示范基地、水产品生产基地。目前为止,全旗完成农作物总播面积59万亩,其中青贮玉米种植面积达
万亩,人工种草20万亩;全旗完成新品种示范试验基地100亩22个品种,水产品生产在继续推广网箱养鱼技术、红鳟鱼养殖、稻田养蟹和鲟鱼养殖的基础上,人工放流夏花鱼20万尾,鱼苗2.5万公斤,示范引进小龙虾25公斤,面积达3亩。
20__年,全旗完成草原建设总规模为164万亩,其中人工种草21万亩(其中20__年新增水地优质牧草种植2万亩),青贮玉米18万亩,饲用玉米17万亩,改良草地35万亩,飞播牧草30万亩,围栏草场77万亩。全旗草原植保总面积为45万亩,其中草原鼠害防治面积40万亩,草原虫害防治面积5万亩。
5月初,我旗部分地区草地螟成虫始见,至5月19日,草地螟越冬代成虫在全旗大面积普遍盛发,累计发生面积710万亩次,其中:农田周边草场110万亩次,草原发生面积600万亩次(柠条、沙蒿等地发生400万亩次)。百步惊蛾平均达500-1000头,最高达5000-6000头,雌雄比为3:5,
雌蛾抱卵级别为2级。为有效控制草地螟蔓延危害,保障全旗农业生产健康发展,按照市农牧业局的安排部署,全旗上下齐心协力,共同努力,积极配合上级业务部门开展虫情调查和防治技术培训工作。全旗参加防治技术培训人员达60人次,调购储备应急药品10吨。截止目前,全旗草地螟幼虫发生面积达20万亩,虫口密度为17头/平方米。
今年以来,全旗继续推行禁牧休牧、划区轮牧、以草定畜和草畜平衡政策,禁休牧区域和时间继续按20__年制定的《__禁牧休牧轮牧工作方案》执行。农区和重点生态建设项目区四季禁牧;牧区4月1日至6月30日休牧,休牧期间实行禁牧,7月1日至次年3月31日实行以草定畜和划区轮牧。禁休牧工作主体是苏木镇人民政府,各苏木镇都成立了以政府“一把手”任队长的禁牧工作队,形成政府一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制。同时,旗相关部门禁牧办公室分片承担督查落实禁牧工作的职责,确保全旗禁牧工作落到实处。据统计全旗共有禁牧专门工作人员58人,禁牧专用车13辆,广牧工作者为恢复自然生态和保护草原资源做出了卓有成效的工作。目前,全旗实施禁牧面积达370万亩,休牧面积达690万亩,禁休牧总户数达18150户,圈养牲畜达92万头只。
根据全市农村牧区“三区”规划,我旗组织编制了全旗农村牧区“三区”发展详细规划。目前,征求意见稿已发至各苏木镇和旗直相关部门,并由苏木镇组织党员、村民代表进行讨论,使规划更加契合实际,符合农牧民利益。
20__年,全旗牲畜改良工作继续以畜种良种繁育体系和推广体系建设为核心,重点开展了种畜普查鉴定和劣质种公畜淘汰工作、细毛羊选育提高工作和良种繁育体系建设工作。
今年,畜种普查鉴定在往年工作的基础上,进一步加大工作力度,在4—6月开展了种畜普查鉴定工作。目前,全旗已完成种公牛普查907头,结扎去势种公牛867头,完成细毛羊种公羊普查鉴定2132只,淘汰种公羊246只。
为进一步巩固已取得的细毛羊改良工作成果,20__年,我旗从种羊场和农牧民联合育种户中选购优质细毛羊种公羊补充到各地细毛羊中心配种站,全旗共选分配下发种公羊120只,分配下发种公羊费用每只20__元,其中旗政府补贴1000元,农牧民自筹1000元。继续对接近选育标准的细毛羊基础母羊开展整群鉴定,组建选育核心群160群。完成细毛羊基础母羊普查鉴定8275只,佩戴耳标8164只。完成细毛羊综合生产性能测定486只,其中成年公羊33只,成年母羊234只,育成公羊74只,育成母羊145只。同时,对30只进口澳美羊的后代进行了初生重测定,澳美羊后代羔羊初生重平均达4公斤以上,最高达7公斤。
3、进一步加强良种繁育体系建设工作。20__年,全旗新建配种中心2处和冻精中心1处,补充完善细毛羊中心配种站40处,实现牧区每个牧业社平均拥 有1—2处中心配种站,全旗达到248处,绵羊人工授精覆盖面达到80%以上。年内补充完善牛冷配点40处,奶牛冷配人工授精覆盖面达100%,肉牛冷配人工授精覆盖面达80%;牛冷配受胎率及产犊成活率达85%和95%,购入肉奶牛冻精50000支,新引进的基础母牛全部实行冷配。目前,已完成牛冷配1.6万头。
20__年,全旗农村牧区经营管理工作继续加强农牧民负担监督管理工作,严格贯彻执行《内蒙古自治区农牧民负担监督管理条例》,进一步落实了各项惠农政策,继续实行村务公开,对村务公开、税费改革监督工作实行责任承包制,分片负责监督检查各苏木镇的贯彻执行情况,进一步加大了对农牧民负担的监督管理力度,严格执行“一事一议”制度,有效地制止了乱收费、乱滩派等增加农牧民负担现象的发生,全旗农牧民负担为“零负担”。继续加强村嘎查财务审计工作,由专人负责嘎查、村集体财务的审计。目前为止,农村牧区经营管理站已完成了全旗6个嘎查村集体经济审计工作。同时,我们采取了多种形式,对全旗各苏木乡镇、嘎查村两级经管人员和会计人员的进行了培训工作,半年共计培训经管和会计人员70人次。
根据市农牧业局《关于印发创建农产品安全执法年活动的实施方案的通知》的安排部署,我旗认真组织开展了农产品质量安全执法年专项行动。专项行动开展以来,各成员单位对执法年专项活动高度重视、迅速行动,圆满完成了各项任务,专项行动取得了阶段性成效。在种植业产品专项整治活动中,全旗多次组织执法人。