中国农业发展现状及存在问题 陶飞飞 中国农业取得的伟大成就 中国农业存在的问题 中国农业发展对策 生态农业 中国农业发展取得的伟大成 (1)加大投入力度,有力地支持了农村小康建设 (2)改善农业生产基本条件,显著提高了农业综合生产能力 (3)支持农业产业化经营发展,效地促进了农民增收 (4)提高开发科技含量,推动了农业科技进步 (5)推进改革创新,形成了别具特色的财政支农方式 中国农业发展取得的伟大成 加大投资力度 改善农业生产基本条件 在“十五”农业综合 开发资金投入中,中 五年来共改造中低 央财政资金429亿元, 产田13亿亩,新增 地方财政资金308亿元 成具 粮食生产能力407亿 农民、农村集体和企 体例子 业自筹资金400亿元, 斤、棉花8.5亿斤、 银行贷款及其他资金 油料26亿斤,为确 107亿元,吸引和带动 保国家粮食安全作 信贷资金及其他社会 资金91亿元 出了重要贡献。 中国农业发展取得的伟大成 支持农业产业化经营 五年来用于产业化经营项目的中央财政农业综合开发资金达到 113.5亿元,共扶持了1149个产业化经营项目,建设优质高效 农业种植基地6356万亩,发展水产养殖面积307.1万亩,促进 了农业结构调整和农民收入的增加。 提高开发科技含 通过加大科技投入,大力推良品种和先进适用技术 广泛开展农民技术培训,提高了农业科技水平和综合开发 特色的财政支农方式 坚持把促进粮食增产与农民持续增收有机结合起来,坚持 政府行为和市场机制相结合,多渠道、多层次吸引和增加 农业综合开发投入,转变了财政支农方式,提高了支农资 金的使用效益 中国农业发展面临的问题 o总体农业生产效率低下 总体农业生产效率低下我国人多地少,农业生产规模小 ,使得劳动生产率很低。采用机槭化生产代替劳力,在没有 稳定就业出路的情况下,仍要分享农业收入,会使成本大大 提高; 在手工劳动为主的情况下,农民劳动强度很大,经常出 现粗放管理,造成粮食减产。 1999~2003年5年时间里,全国农产品产量一直没有提 高迹象,总体农业生产效率出现了持续低下的局面。 6 中国农业发展面临的问题 2众多农产品过剩和农产品价格持续走低 中央政府自1998 年以来连续 我国9亿多农民为 提出了农业结构 3亿多城镇人口生 调整的政策,积极 产农产品,仅靠国 支持农民进行产 内市场,则产品的 业结构调整,但是 过剩很难扭转,由 众多的农产品质 此导致的农产品 量仍不过关,缺乏 国际竞争力,只能 价格持续走低也 面向国内消费者。 是必然。 中国农业发展面临的问题 3加入WTO对我国农业存在一定的不利影响 发达国家的农业生产多为农场式生产,其机械化程度高, 且产品商品率几乎为100%,生产成本相对较低。而我国 农户平均耕地面积只有04hm2,土产规模小,粮食生产的 商品率也只有30%左右,相对成本较高。 小规模生产造成流通费用占粮食销售价格的比重很 大,使我国农产品价格很难在加入WTo后与发达国 家抗衡 中国农业发展面临的问题」 4农业科技成果产业化效率低 2 真正运用于生产,产 农业科技成果 生实际经济效益的科 的总量很大,据 技成果又很少。世界 统计,我国每 发达国家的农业科技 成果转化率在65%~ 年产生6000多 85%之间,而我国仅 项农业科技成 为30%~40% 果 中国农业发展对策 1走中国特色农业发展之路 我国农业已经呈现出由依靠政策向依靠科技、由传统农 业向现代农业转变的趋势。求们必须适应生产力发展的要 求,通过改革、发展,以科技创新推动农业跃上新台阶。 科技创新将为我国农业发展提供强大的动力。进行新 的农业科技革命,大力发展先进生产力,促进传统农业向现 代农业的转变,就一定能够改变总体效率低下的局面,走出 条有中国特色的农业发展道路

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